1 改革开放40年成就辉煌
2018年是改革开放40周年。40年来,吕梁市委、市政府深入贯彻落实党的各项路线方针政策,坚持以经济建设为中心,不断开创改革开放和现代化建设的新局面,经济建设和各项社会事业充满了生机和活力,取得了辉煌的业绩和丰硕的成果。
经济总量连续翻番,实现了从量变到质变的飞跃。2017年,吕梁市地区生产总值(GDP)达到1310.3亿元,按照可比价格计算,比1978年增长了37.5倍,总量翻了五番多。40年间,年均增长9.56%。财政“蛋糕”越做越大,2017年全市一般公共预算收入达到138.8亿元,是1978年的261.3倍,年均增长15.3%。全市农业生产呈现出前所未有的良好势头。三次产业结构进一步改善,第一产业占GDP比重降低了32.5个百分点,年均降低0.83个百分点;第二产业占GDP比重提高了22.6个百分点,年均提高0.58个百分点;第三产业占GDP比重提高了9.9个百分点。初步形成了以煤炭、焦炭、冶金等传统产业为支撑,铝系、电力、高新技术等新兴产业快速发展的现代工业体系,工业生产规模不断扩大,生产能力快速扩张,运行质量效益显著提高。吕梁城镇化水平得到了较大提高,城镇人口由1978年的246万人增加至2017年的387.9万人,平均每年增加3.6万人;城镇人口占总人口比重由1978年的8.05%提高到2017年的49.25%,年均提高1.05个百分点。城乡居民收入增长上百倍,生活水平显著提高,实现了从温饱到小康的历史性跨越。2017年,城镇居民人均可支配收入25704元,是1978年的136倍,平均每年增加654元,年均增长13.4%;农村居民人均可支配收入8232元,是1978年的132.8倍,平均每年增加209.5元,年均增长13.3%。
2 脱贫攻坚连战连胜
2018年,吕梁坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,扎实有效推进了脱贫攻坚工作。中阳、柳林成功整体脱贫。
2018年2月22日,吕梁召开脱贫攻坚大会,对脱贫攻坚工作进行早动员、早安排、早部署,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进,确保脱贫攻坚连战连胜。2018年6月27日,由中国人民对外友好协会、山西省人民政府共同主办的中国(兴县)国际扶贫研讨会在山西省吕梁市兴县成功举行。本次研讨会以“友谊与合作的桥梁——携手推进国际减贫事业发展”为主题,旨在搭建中外各界交流探讨扶贫事业的平台,分享国内外脱贫减贫事业的有益经验和做法,推动扶贫领域的国际交流合作。2018年8月2日至3日,吕梁产业、生态、金融扶贫现场推进会在交口县、石楼县召开。会议观摩学习资源型企业产业扶贫、“支部+合作社”生态扶贫、“脱贫保1+N综合保险”金融保险扶贫等先进经验做法,总结梳理全市产业扶贫、生态扶贫、金融保险扶贫工作,分行业研究部署当前工作重点。2018年9月26日,全市脱贫攻坚对标提升“百日行动”动员大会召开,动员全市上下利用近100天的时间,全面对标对表,全力攻坚决战,高质量完成全年脱贫攻坚目标任务,继续稳居全省“第一方阵”。2018年10月16日至17日,全国科技助力精准扶贫现场会在吕梁召开。与会人员代表围绕“聚力扶贫扶智扶志,助力坚决打赢脱贫攻坚战”主题作了大会交流发言。大会组织与会代表现场观摩岚县王狮乡沙棘良种繁育基地、临县电子商务产业园区等科技扶贫示范点,推广科技助力生态扶贫、科技改造传统产业、搭建电商扶贫平台等典型经验和工作模式。吕梁市健康扶贫和教育扶贫得到国务院的肯定。临县、岚县被评为国家健康扶贫示范县。吕梁生态扶贫荣获2018年全国脱贫攻坚组织创新奖,国家发展改革委、林业和草原局等三部门联合行文,全国推广合作社造林模式。
3“三基建设”全面提升
近年来,吕梁市委认真贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,不断推动全面从严治党向纵深发展,不断构建风清气正的政治生态,党的建设和组织工作取得了明显成绩。一是基层组织建设全面提升。去年以来,市县财政累计投入“三基建设”11.14亿元,完成124个乡镇干部周转房和“五小”建设,实现村级组织活动场所全覆盖。全市集中整顿349个软弱涣散党组织,其中贫困村软弱涣散党组织150个;规范建设农村基层党组织2202个;推进特色创建和品牌创建507个。全市有集体经济收益的村从1004个增加到2833个,占行政村总数的92.3%;集体经济收益5万元以上的村1048个,占行政村总数的37%。所有行政村实现集体经济收益“破零”。选派农村第一书记1840人,实现了建档立卡贫困村全覆盖;实施本土人才“回归”工程,吸引农村本土人才775名,建立7547人的农村后备人才库。二是选人用人树立鲜明导向。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,全市提拔使用了247名在脱贫攻坚一线作出突出贡献的优秀干部,其中第一书记158名;选拔120名事业编制人员、35名村干部、54名大学生村官走上乡镇领导岗位。三是村“两委”换届顺利完成。坚持“先定事、再定人、揭榜竞选”和“先晒业绩、后绘蓝图、再选班子”,顺利完成村“两委”换届。四是乡村治理呈现出新气象。命名表彰市级“文明户”15户,县级730户、乡级2948户、村级15916户,覆盖全市80%以上的农村。坚持“政府支持、专业培训、持证上岗、跟踪服务”,开展转移就业培训,累计培训26526人,实现就业13138人,其中贫困人口12358人,叫响“吕梁山护工”品牌。一批亮点工作走在全国、全省前列。
4“吕梁山护工”品牌享誉全国
2018年12月24日,“吕梁山护工”京津冀推介交流大会在北京举行,旨在进一步对接京津冀广阔市场,进一步推介“吕梁山护工”品牌,进一步助力吕梁打赢打好精准脱贫攻坚战,推动实现山区脱贫攻坚与城市家政服务互利共赢的目标。开展“吕梁山护工”培训就业,是落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫“六个精准”“五个一批”、提高劳务输出组织化程度的一项重要举措,是吕梁精心打造的脱贫攻坚“三大品牌”之一。在我省的大力支持下,形成了“政府支持、专业培训、持证上岗、跟踪服务、勤劳诚信”的“吕梁山护工”培训就业鲜明特色和工作推进机制,着力打造“诚信、勤劳、专业”的“吕梁山护工”品牌。目前,已累计培训3.6万人,就业1.9万人,人均月收入超过4000元,就业辐射太原、北京、天津、上海、青岛、西安等10多个城市。“吕梁山护工”已经成为享誉山西乃至全国的一张“名片”。2018年12月17日,《中国劳动保障报》公布全国人社领域精准扶贫典型案例,“吕梁山护工”培训就业助力脱贫上榜。
5 打造数谷吕梁,一批重点项目建成落地
2018年8月19日,第二届“数谷吕梁·智赢未来”大数据产业发展推介会举行。院士专家、企业家和业内400余人齐聚吕梁,共商“数谷吕梁”发展大计,共创“智赢未来”崭新篇章。会上举行了项目签约仪式,吕梁市政府、吕梁智能大数据产业技术创新研究院等分别与山西云时代技术有限公司、北京航天世景信息技术有限公司等企业现场签约26个项目,总投资29.3亿元。2018年8月18日,吕梁智能大数据产业技术创新研究院、华为山西(吕梁)大数据中心、吕梁职业技术学院大数据学院同日揭牌成立,标志着吕梁大数据产业发展掀开新的一页。近年来,吕梁紧紧抓住大数据产业上升为国家战略的重大机遇,充分发挥独特的区位优势、资源优势,坚定不移地把大数据产业作为转型发展的新引擎,着力打造“数谷吕梁”、实现“智赢未来”,逐步实现从“挖煤”向“挖数据”转变。继2017年8月第一届“数谷吕梁·智赢未来”吕梁大数据产业发展推介会成功举办以来,“数谷吕梁”建设成效凸显,“一委三院”人才支撑体系初步搭建,华为山西(吕梁)大数据中心等一批重点项目建成落地,大数据产业发展迈上了新的台阶。
6 第二届山西(汾阳·杏花村)世界酒文化博览会成功举办
2018年9月19日,第二届世界酒文化博览会在山西省汾阳市杏花村经济技术开发区中国汾酒城盛大开幕。来自19个国家、26个省市、364个企业的1300余名嘉宾,世界十大烈酒产区政府领导,以及全球600多家酒类生产企业、经销商、零售商代表以及酒文化专家齐聚一堂,共品汾阳美酒美筵,共话世界酒业发展大计。酒博会期间,举办了2018中国名酒杏花村论坛、中国名酒聚首“中国汾酒城”、首届中国露酒高峰论坛、国家白酒祖庭博物馆“回家”邀请展、汾阳酒博会招商引资推介会暨签约仪式、“酒碗大拼图”、酒文化艺术展演、汾阳“美酒加美筵”文化节等酒类文化专业论坛和大型活动。2018年8月23日,当地时间上午11∶00,北京时间下午16∶00,第19届布鲁塞尔国际烈性酒大赛闭幕式在保加利亚首都索菲亚举行。闭幕式上,隆重举办了第20届(2019)比利时布鲁塞尔国际烈性酒大赛的接旗仪式。布鲁塞尔国际烈性酒大赛组委会主席卜度安·哈弗正式宣布,2019年第20届布鲁塞尔国际烈性酒大赛花落中国吕梁。这一刻,被誉为国际烈性酒界“奥斯卡”的盛大赛事与吕梁正式牵手。
7 举办吕梁名特优功能食品展销会暨首届农民丰收节
2018年9月30日至10月7日,第二届吕梁名特优功能食品展销会暨首届农民丰收节在汾阳举行。本次展销会以“展示成果、推动交流、促进交易、招商引资”为宗旨,设立了14个展区,汇集了218家企业、426种产品参展,是近年来吕梁最大规模的特色农产品展销,也是与全市农民朋友一起庆丰收、晒丰收、话丰收、享丰收的盛大聚会。展销会期间举办了乡村旅游、民俗表演、美食品鉴等活动,诚邀广大宾客“品特色山珍、赏民俗文化、游吕梁美景、讲吕梁故事”。在2018年10月7日举办的招商引资和贸易项目集中签约仪式上,吕梁和各地客商共签约60个项目,总投资79.15亿元。2018年4月20日至22日,首届吕梁名特优功能食品展销会在汾阳举行,聚集了160多家企业、370多种产品参展。国内多名知名专家学者会聚吕梁,为农业产业发展把脉问诊,献计献策。现场签约项目84个,总投资223.62亿元,其中,投资类项目36个,总投资213.5亿元;贸易类项目48个,贸易额10.12亿元。
8 加速打造对外开放新高地
去年以来,吕梁市认真贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,落实中央、省委对外开放战略部署,积极走出去招商引资,加速打造对外开放新高地。2018年10月25日,山西吕梁(环渤海)招商引资暨人才技术合作恳谈会在京举行。这次会议共有30个项目成功签约,其中投资类项目21个,总投资139.9亿元,科技人才技术合作项目9个;11月6日,山西吕梁(长三角)招商引资暨人才技术合作恳谈会在上海举行。这次大会签约项目29个,总投资92.64亿元,拟引资91.54亿元,其中投资类项目19个,科技成果转化类项目10个;2018年12月3日,山西吕梁(珠三角)招商引资暨人才技术合作恳谈会在广州举行。这次会议共有23个项目成功签约,其中投资类项目17个、总投资181亿元,科技转化技术合作类项目5个,委托招商项目1个。在首届中国国际进口博览会上,吕梁共有5家事业单位和57户采购商参加,共签约成交额2.2亿美元,占山西交易团成交总额5.75亿美元的38.26%,全省排名第一。2018年全市海关进出口总额增速全省排名第一。2018年7月17日,山西省政府召开第9次常务会议,正式批准设立吕梁经济技术开发区,这是由设区市本级管理的省级开发区。目前,全市省级经济技术开发区达到8个。
9 生态环境质量显著提升
一年来,吕梁紧紧围绕在“一个战场上”同时打赢脱贫攻坚和生态治理“两个攻坚战”总体目标,以去年成功举办全国林业扶贫现场会为契机,以国家和省级林业重点工程为抓手,全面加快国土绿化,整体推进生态扶贫。围绕“治污、控煤、管车、降尘”,持续开展了工业污染深度治理、燃煤污染控制、扬尘污染防治等八大攻坚战着力强化森林资源管理。在全省率先制定出台河长巡河制度,除常规巡河工作外,每年集中开展两次“巡河周”活动,实现长效治水。对中央环保督察工作高度重视、全市动员、全力配合,对环保督察组反馈的问题照单全收,直面问题,动真碰硬,立行立改,主动整改,取得扎扎实实的成效。生态吕梁建设各项工作取得显著成效,整体环境质量显著提升。数据显示,2018年9月1日至10月25日,吕梁环境空气质量综合指数3.96,同比下降27.61%,位居全省领先位置。其中,9月份综合指数排名全省第四,10月份跃居全省第一,空气质量进一步改善。去年年底,生态环保部通报了汾渭平原11城市空气质量状况:去年10—11月,吕梁PM2.5平均浓度49微克/立方米,同比下降22.2%,在11城市中PM2.5浓度最低、降幅最大,变幅位列第一,满足了同比下降3.5%的秋冬季改善目标进度要求。
10 中铝华润一期50万吨合金铝项目通电投产
2018年5月23日,地处兴县瓦塘镇的中铝华润有限公司院内喜气洋洋,中铝华润一期50万吨合金铝项目正式通电投产,标志着吕梁煤电铝材一体化迈出实质性步伐,拉开了山西铝工业转型升级的序幕。中铝华润一期50万吨合金铝项目是全省最大、吕梁首个合金铝项目,是我省与中铝公司签订的战略合作框架协议中布局的标志性项目。一期合金铝项目总投资41亿元,采用中铝集团自主知识产权,铝工业最成熟的500KA预焙阳极生产技术,具有节能环保效果好、劳动生产率高、预期效益好的特点。一期合金铝项目投产以后,年可实现产值70亿元,提供就业岗位1000余个,拉动70亿千瓦时发电量和320万吨煤炭产能,带动下游铝加工产业的发展,具有良好的规模效益。