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精准施策谋搬迁 持续帮扶显成效

时间:2019-01-10

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战的关键,是精准扶贫“五个一批”中任务最重、难度最大的民生工程,是帮助贫困群众“挪穷窝、换穷业、摘穷帽”的关键之举,更是脱贫攻坚中最难啃的硬骨头。

岚县梁家庄乡自易地扶贫搬迁工作开展以来,充分结合当地实际,坚持以人为本、实事求是、精准摸底、分类处置的原则,让贫困户搬出穷山沟,住进新房子,开启新生活,走进新时代,让党和政府的脱贫攻坚和易地扶贫搬迁决策部署能够落地生根、开花结果。走出一条异地扶贫搬迁的新路子,为全县脱贫摘帽工程提供了重要助力。

让谁搬

精准施策群众满意

梁家庄乡共有4712户15113人,建档立卡贫困人口787户2132人,外出务工人口较多,人口流动性大。境内矿产资源丰富,是典型的矿产资源乡镇,也是易地扶贫搬迁工作的重点乡镇。

针对搬迁户的个性差异,精准定位、精准施策是做好安置工作的前提。为扎实做好拆迁工作,全体党员干部走村入户,征求群众意见,制定了“一村一方案,一户一对策,一屋一价格”的实施办法,确保户有增收产业,人有稳定收入,为工作的顺利开展奠定了坚实基础。

通过实地摸底调查,结合矿区实际、贫困户生产生活情况、实际居住地、搬迁意愿等基本情况,梁家庄乡确定了8个整自然村和2个插花自然村。共有移民户333户1290人(贫困户68户204人),其中集中安置262户1086人,分散安置71户204人。

在精准识别贫困户的工作中,通过运用“四看法、比差法、倒推法”和“两议三公开”等识别手段,严格识别程序,按照搬迁家庭条件和识别登记程序进行对象识别,先后多次对整体搬迁自然村和搬迁贫困户进行复核,摸清每个家庭基本信息,使识别工作“村不漏组、组不漏户、户不漏人”。

为确保识别工作顺利推进,全乡严格按照“农户申请、民主评议、村级公示、逐级审核、规模控制、整户识别”的原则,逐村逐户进行“过筛式”的摸底排查和精确复核,实行“实名制”管理,切实提高扶贫对象真实性和精准度,得到群众的一致认可。

放心搬

细化保障打消顾虑

搬出旧窑洞住进新楼房是件大好事,但对于旧土难离的村民而言,离开祖辈生活的地方自愿搬迁实属不易。面对村民的不理解和不配合,梁家庄乡干部积极学政策讲政策,挨家挨户对接,召开全体村民会议,请上级领导到现场讲解搬迁政策,从源头上解决让群众接受“搬出来”的问题。

“祖祖辈辈生活在这儿,突然要搬了,舍不得啊!但现在政府对咱们政策好,搬进城,总比这儿好,父母看病也方便了,孩子上学也好办了,还是搬吧。”经过反复做工作,最终决定搬迁的南岔村村民陈凤玉这样说。

而对于村民最关切的“搬迁后究竟可以得到哪些补偿”和“如何能在新环境中生活发展下去”的困惑,帮扶干部不厌其烦、实事求是地讲解易地安置方式、补偿标准、工作程序、时间要求、法律责任等一系列政策。通过以“老移民”教育“新移民”、以事实感动移民,使搬迁群众打消顾虑,放心搬迁。

据梁家庄乡副书记介绍,下一步还要深入细致地做好搬迁户的思想工作,统一广大干部和移民群众的思想,使广大干部增强做好移民工作的主动性、责任感,动员一切可以动员的力量,将搬迁政策真正讲到群众心上,帮到群众点上。

持续帮

就业增收脱贫致富

贫困户搬出来了,生活就业如何解决,脱贫致富从哪里开始?这都是关系到搬迁政策最终效果的决定性因素。针对这些问题,梁家庄乡为大家量身定制了后续帮扶方案,从一人一业、一户一策、一村一策倒推做起,先安置后搬迁再拆迁,尤其重点灵活解决特殊群众的特殊需求,通过抓就业、抓产业,多渠道来解决搬迁群众的就业和增收。

对家里搞养殖的贫困户,进行集中寄养入股合作社,通过参与入股分红,解决了其后顾之忧;针对贫困老年人和伤残智障等特殊群体搬迁后的生计问题,采取退耕还林、光伏扶贫、经济林项目、承包地托管等捆绑起来的办法,帮助他们获得资产收益;同时通过优先提供公益岗位、建设养老中心和日间照料中心、易地搬迁和社会保障兜底政策相衔接,符合条件的贫困户全部纳入低保范围,确保他们搬迁后有可靠的生活保障。大力跟进后续产业,用足用好政策机遇,以先搬带后搬,保证搬迁户每户都有一人稳定就业,保障搬迁户搬得出、稳得住、可就业、能发展。这是梁家庄全体干部的使命所在,也是全体搬迁户的希望所在。

(刘宪芳)

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