2019年是中华人民共和国成立70周年
是全面建成小康社会的关键之年
是我省在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年
从国家确定的远近战略目标和我省转型发展任务看
做好今年经济工作至关重要
2018年
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是山西在“两转”基础上全面拓展新局面的关键一年，我省经济社会发展走过了很不平凡的历程，呈现出四个显著特征：
1、综合施策、趋利避害，实现了经济稳中向好。
全省环境空气质量综合指数同比改善10.8％
●经济增长始终保持在合理区间，质量效益同步提升
预计全年地区生产总值 增长6.5％
一般预算收入 增长22.8％
规模以上工业企业利润 增长40％以上
●粮食获得丰收，就业、物价、金融形势总体平稳
●环保倒逼转型成效明显，全省环境空气质量综合指数环保约束性指标基本完成 同比改善10.8％
2、保持定力、强力转型，推动了经济结构持续优化。
全年煤炭先进产能占比预计突破50％
●全年煤炭先进产能占比预计突破50％新能源装机占比提高到29.8％
●非煤工业增速大幅快于煤炭。工业“结构反转”迈出坚实步伐
按可比口径，预计煤炭占规上工业增加值比重 下降2.5个百分点以上
制造业占比 提高2个百分点以上
●服务业增加值占比有新提高，预计达到53.3％
●外贸进出口总额预计增长近20％
3、强化举措、完善政策，加快了新动能培育步伐。
高新技术企业数量增长近30％
●省级技改资金发挥杠杆作用，带动全省技改投资 预计达到690亿元，增长近20％
●创新驱动战略加快实施，“双创”深入推进高新技术企业数量增长近30％
新技术新产品新业态快速成长，预计全年战略性新兴产业增加值增长14％
高技术产业增加值增长16％
4、攻坚贫困、重视民生，增强了人民群众的获得感幸福感安全感。
贫困发生率下降到1.1％
●脱贫攻坚连战连胜，经评估26个贫困县可摘帽、65万贫困人口将脱贫贫困
发生率下降到1.1％
预计城乡居民人均可支配收入 分别增长6.5％和8.5％
●基本公共服务改善力度持续加大，县乡医疗一体化、教育均衡发展等改革走在全国前列，社保、养老等各项社会事业全面进步，安全生产、扫黑除恶成效明显，全省社会大局保持稳定
2019年
A、要创造性地贯彻中央经济工作大政方针，拓展我省转型发展新局面。
■拓展转型发展新局面，必须把握发展规律、坚持工作主线。
■拓展转型发展新局面，必须综合各方面因素、紧扣内外条件变化，科学合理确定年度发展目标。
■拓展转型发展新局面，必须进一步加强预期引导，增强全社会的发展信心。
B、根据省委对经济转型发展的战略部署，结合省内外形势，今年要抓好以下六项重点任务：
■深入推进能源革命、优先发展制造业，在创新驱动发展上迈出更大步伐。
要继续把能源革命这个旗子举起来，充分发挥比较优势，破解体制机制难题，争取国家更大支持，进一步提升保障国家能源安全的能力，进一步带动我省高质量转型发展。
制造业是立国之本，是山西转型之要。今年要把加快制造业高质量发展放在更加突出位置，推动制造业比重进一步提高，为到2022年实现工业“结构反转”奠定坚实基础。
要紧紧抓住创新这个时代潮流，高起点谋划构建我省高质量发展创新体系。
要进一步落实激励创新政策。
要进一步深化科技体制改革。
要进一步用好各类科技资源。
■降低企业成本负担、激发市场主体活力，在支持实体经济发展上拿出更实举措。
实体经济是经济发展的“压舱石”。今年要在现有工作基础上，继续综合施策，拿出硬招实招，有效化解企业发展困难，促进实体经济再壮筋骨、再上台阶。
一是加大减税降费力度。二是切实强化金融服务。三是全面激发国企发展活力。四是加快落实民企政策。
■扩大有效投资、满足消费需求，为经济平稳健康发展提供更强支撑。
投资，对转型发展具有关键作用。今天的投资，就是明天的发展。今年要继续保持投资总量增长，进一步优化投资结构、提高投资效益。
要搞好项目谋划，解决好“钱往哪里投”的问题。
要拓宽资金渠道，解决好“钱从哪里来”的问题。
要抓好深化转型项目建设年活动，解决好项目落地和建设问题。消费需求是最终需求，是稀缺资源，谁抓住了，就能赢得更大的发展空间。
要坚持问题导向，重点在细分消费市场建设、放宽市场准入、提升产品服务标准、健全信用体系、优化消费环境等方面，制定针对性措施。
■扎实推进乡村振兴、提高城镇发展质量，推动区域协调发展取得更快进展。
我国的改革开放从农业发端、自农村开始、由农民开启。面向新时代，要坚持党对“三农”工作的全面领导，把农业农村优先发展落到实处，稳住“三农”这个基本盘，切实加快乡村振兴步伐。
要进一步加快城镇化步伐，构建城乡区域协调发展新格局。在高质量发展大背景下，要想在全国城镇化版图中赢得一席之地，必须在城市规划、建设、管理中，走以质取胜的路子。
■深化市场化改革、扩大高水平开放，推动体制机制创新实现更大突破。
要全面贯彻省委七次全会的部署，进一步加快经济领域的重大改革。要深化财税体制改革，推进金融体制改革。加快开发区改革创新。优化营商环境。
要牢固树立内陆和沿海同处开放一线的观念，努力在新一轮对外开放中抢得先机。要加强国家重大战略对接。要提升招商引资质量。要稳定进出口贸易。
■ 坚决打好三大攻坚战、切实保障和改善民生，让全省人民得到更多实惠。
要始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强全省人民的获得感幸福感安全感。三大攻坚战去年开局良好、初战告捷，今年要巩固成果、乘势而上。
要聚焦深度贫困，坚决打好脱贫攻坚战。
要围绕蓝天碧水净土，坚决打好污染防治攻坚战。
要守住风险底线，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
增进民生福祉是发展的根本目的。
要善于用改革的办法，从体制机制层面强化社会政策的兜底保障功能，做好就业、教育、医疗、社保、住房等各方面工作，不断提高公共服务水平，切实保障和改善民生。
C、进一步加强和改进对经济工作的领导，为我省拓展转型发展新局面提供坚强保障。
■要提高领导能力和水平。
■要着力加强干部的专业化培训。
■要进一步强化作风建设。
本版文字：张 毅 杜 鹃 制图：刘铁军
