“省委要开展‘改革创新、奋发有为’大讨论,正当其时,十分重要”“村里人越来越少,建议实施县乡村域改革”“建议尽快推进企事业单位养老体系并轨方案落地”……2018年12月26日,一场特殊的座谈会在省委常委会议室召开。省委书记、省人大常委会主任骆惠宁与分工联系的6位省人大代表面对面,就开展“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案征求意见。省人大常委会组成人员分工联系省人大代表,是畅通社情民意反映渠道,拓展常委会各项工作民意基础的重要举措。
2018年是省十三届人大常委会依法履职的第一年。当年6月,省人大常委会研究通过《关于省人大常委会组成人员分工联系省人大代表的意见》,确定每位组成人员联系3位至10位代表,通过走访、约见、座谈、电话、网络等多种形式,主动征求代表意见,积极反映代表和群众诉求。每位组成人员每年至少联系代表一次,年底将联系代表的有关情况书面向常委会报告。
一年来,常委会组成人员积极开展联系代表工作。主任会议成员身体力行,主动带头,共召开6次座谈会,与29名代表座谈,现有60名组成人员通过各种形式联系代表567人次,了解了人民群众的所想所思所盼,一批针对性很强的意见和建议被转化吸收到我省有关政策措施中,提升了常委会工作实效,促进了代表作用充分发挥。
省人大代表杨虎平是省委书记、省人大常委会主任骆惠宁分工联系的代表。去年12月26日的座谈会上,他提出7条建议。“我印象最深的是,骆书记一再强调要尽快回复大家建议,让代表满意,让群众满意。”杨虎平说,那次座谈会让他看到了常委会组成人员联系代表制度的扎实效果,更加坚定了自己履职的信心和决心。“作为代表,我要更加积极地联系群众,把基层的呼声、大家的意愿反映上来。”
在主任会议成员带动下,常委会组成人员采取多种形式,利用各种机会主动对接分工联系的代表。一些委员不辞辛苦,到基层代表工作单位和居住地,登门走访;一些委员工作繁忙,利用休息时间通过电话联系代表,保持联系渠道畅通……
省人大常委会组成人员分工联系省人大代表,受到了基层代表的欢迎和好评。平陆县金童果业专业合作社副理事长赵海亮,是连续两届的老代表,去年第一次被确定为常委会组成人员联系对象。他说:“负责与我联系的省人大常委会组成人员,不仅听取基层情况,还主动征求建议,交流对策办法。希望这种制度能长期坚持下去。”省人大代表、黎城县人民医院副院长王怀颖也有同感。她坦言:“常委会组成人员联系代表的制度,增强了人代会闭会期间代表履职的责任。只有上下联系畅通,才能真正将基层的情况反映上去,才更有利于政策的制定。”
省人大常委会委员梁若皓通过座谈交流和走访看望代表,收集了13条意见建议。他表示:“人大代表身居各条战线,所提的意见建议很有针对性,对我们制定的政策措施、法规制度是否接地气、是否务实管用、是否能真正得到贯彻落实,都是一个很好的回馈和检验。”
省人大常委会人事代表工委副主任张国富表示,2019年省人大常委会将继续做好常委会组成人员联系代表和代表联系群众工作,进一步健全制度,不断提高工作的针对性、实效性和规范性。
本报记者 杨文