省长楼阳生就我省应对重污染天气作出重要批示,要求进一步加大工作力度,加强预警预判,及时启动应急响应,提高应对标准,严格落实各项防控措施,有效减轻重污染天气影响。省大气污染防治工作领导组办公室当即召开全省重污染天气应对工作视频会议,传达贯彻楼阳生省长批示精神,对近期重污染天气应对工作进行安排部署,提出5项落实措施。
省生态环境厅厅长、省大气污染防治领导组办公室主任董一兵要求全省各级各部门认真贯彻落实楼阳生省长批示精神,充分认识当前严峻的环境空气质量形势,充分认识重污染天气对空气质量改善的严重影响,将重污染天气应对作为当前生态环境工作的重中之重,克服麻痹大意思想,严格落实各项要求,确保秋冬防各项措施落到实处,坚决打赢蓝天保卫战。
2018年,在省委省政府的坚强领导下,经过各市和省直有关部门的共同努力,我省环境空气质量明显好转。但是,受近期重污染过程影响,全省环境空气质量严重反弹。2019年1月1日-10日,全省PM2.5平均浓度为159微克/立方米,同比上升106.5%;SO2平均浓度为79微克/立方米,同比上升25.4%。全省重污染天数5天,同比增加4.6天,11个市均发生了重污染天气。
根据生态环境部和国家气象局预测,2019年1月-3月,京津冀及周边地区整体气象条件不利,气温偏高,降水明显偏少,重污染天气还会多发频发。各市要清醒认识目前空气质量改善面临的不利形势,将重污染天气应对作为当前工作的重中之重,采取切实措施,确保秋冬防各项措施落到实处。
一要克服麻痹大意心理。打赢蓝天保卫战是场攻坚战、持久战。秋冬季是全年空气质量改善的关键时段,秋冬季大气污染治理抓不好抓不实,全年目标就很难完成。年初重污染天气应对不力,污染峰值浓度降不下来,将对全年空气质量改善产生重大不利影响,直接导致全年空气质量改善目标完不成。要清醒认识到,打赢蓝天保卫战要久久为功,不容丝毫懈怠,措施只能严不能宽,力度只能增不能减,干劲只可提不可松。
二要严格落实秋冬防措施。各地错峰生产,要严格按照省政府要求,工业企业排放标准必须服从区域环境容量,对达标排放的高排放行业企业不能放任不管,也要根据环境容量要求加大管控力度。在确保群众温暖过冬的前提下,全面推进散煤洁净煤替代。同时,要巩固柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动成果,继续实施专项行动建立起来的有效机制,确保柴油货车绕行、禁行等措施执行到位。严格落实工地扬尘管控“六个百分百”要求,对不达标工地要加大查处力度。
三要从严重污染天气预警。从近期各市预警启动情况看,部分市对重污染天气预警认识不足,启动迟缓,启动级别偏低,预警解除时间偏早,预警启动频繁。各市要加强重污染天气会商,按照预测峰值浓度,启动相应级别预警。解除预警时,要预测空气质量达到中度污染以下持续36小时以上时才可解除。
四要强化应急减排督查。各市启动预警后,要立即组织应急减排措施督查,确保各项应急减排措施落实到位。对应急减排措施落实不到位的企业,要从严处罚,进行重点管控。对应急减排措施不执行的有关部门相关负责人要严肃问责。
五要强化治本措施。重污染天气的形成,内因还是污染物排放量大,超过了环境容量。解决重污染天气的根本措施,还是要强化治本之策,扎扎实实推进产业、能源、运输、用地结构调整。
省生态环境厅宣教中心