全省公安工作发生“三个重大变化”,各级公安机关和广大民警为服务保障全省发展作出重大贡献。
新形势新任务对做好安全稳定工作、充分发挥公安机关职能作用提出了更高要求,公安工作一定要与时俱进。
牢牢把握工作主动权,聚焦重大任务,认真履行职责,全力保障全省政治社会大局稳定。
坚持向改革要动力、要活力,向科技要警力、要战斗力,进一步加快公安工作质量变革、效率变革、动力变革。
毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导,确保中央及省委的决策部署在公安机关不折不扣落到实处。
6月10日,全省公安工作会议在太原召开。省委书记、省人大常委会主任骆惠宁出席并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述,把党中央的决策部署转化为实际行动,奋力开创新时代全省公安工作新局面。骆惠宁代表省委,向全省广大公安民警表示诚挚问候。省委副书记、省长楼阳生,省委副书记林武出席会议。
骆惠宁在讲话中指出,在全国公安工作会议上,习近平总书记创造性地提出了关于加强新时代公安工作的重要论述,进一步阐明了新时代公安工作的使命任务和根本要求。我们要深刻领会、全面贯彻,牢牢把握公安工作的正确方向。
骆惠宁指出,近年来,省委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央决策部署,全面加强对公安工作的领导,为全省公安工作实现重大变化、整体跃升提供了坚强保证,推动全省公安工作取得重大进步,突出表现为“三个重大变化”:一是全省安全稳定形势发生重大变化,人民群众的安全感明显提升。二是公安警务运行机制发生重大变化,全警战斗力和服务能力明显提升。三是公安队伍整体面貌发生重大变化,广大民警敢担当善作为的积极性主动性明显提升。同时要看到,形势任务在发生变化,我省公安机关还存在一些不适应的地方,公安工作一定要与时俱进。
骆惠宁强调,要忠实履行公安机关的使命任务,有力服务保障全省经济社会发展。一要持续深化对敌斗争。健全党委统一领导、公安机关与有关部门分工负责、协同高效的维护政治安全工作机制,防范抵御“颜色革命”,打好反恐防恐组合拳,全面落实意识形态工作责任制,正确区分和处理两类不同性质的矛盾,坚决维护国家政治安全。二要持续防范化解社会矛盾风险。深入开展矛盾纠纷排查化解,推广新时代“枫桥经验”,做好特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作,全力防范化解风险因素、苗头性问题,做到守土尽责,成效明显。三要持续严厉打击违法犯罪。
深入研究新形势下犯罪活动的规律特点,创新和完善打击犯罪的新机制新手段,严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、暴力恐怖、个人极端暴力等严重刑事犯罪,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,始终保持高压震慑态势。坚持打防并举,加快完善立体化、信息化社会治安防控体系,提高对动态环境下社会治安的控制力。深入推进扫黑除恶专项斗争,抓好中央督导及“回头看”反馈问题整改,进一步强化案件攻坚,“打财断血”“打伞破网”,实现再战再捷。
四要持续加强执法规范化建设。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系。加强执法能力培训,推动公安机关领导干部学法用法,强化公安民警法治思维养成。树立正确法治理念,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,做到以法为据、以理服人、以情感人。强化全民法治教育,合力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
骆惠宁强调,要大力深化改革创新,不断提升公安工作现代化水平。一要深入推进公安机关机构改革。深化同机构改革配套的相关政策制度改革,理顺事权关系、层级关系、结构关系,优化职能配置、机构设置、力量资源配置。推行扁平化管理,在省市县公安机关全面实行大部门、大警种制,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。树立抓基层强基础的导向,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,深入推进“三基建设”,精简压缩机关警力,进一步增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。二要深入推进公安大数据建设应用。依法推进各单位数据融合共享,推动公安数据、政务数据、社会资源数据、网络数据全量汇聚。全面推进大数据智能应用、移动应用、集成应用,打造数字警务,建设智慧公安,不断提升警务工作的数字化战斗力和智能化水平。
三要深入推进公安“放管服”改革。进一步完善“一网通一次办”和“精准服务企业”等公共服务平台,主动对接广大群众和企业新需求,丰富平台功能模块,提升平台服务质量,让群众和企业办事更顺畅更便利。加大宣传推广力度,提高平台在广大群众和企业中的认知度、使用率。把我省全面调整放宽户口迁移政策落实好,为各类人才落户山西提供优质服务。抓好辅警改革重点任务,确保这项重大改革取得扎实成效。
骆惠宁强调,要坚持党的绝对领导,为做好新时代公安工作提供根本保证。一要健全完善领导机制。加强对公安工作的政治领导、思想领导、组织领导,全面落实各级公安主要负责同志由同级政府副职兼任制度,推动异地交流常态化制度化,实现省市县三级公安机关全覆盖。二要锻造高素质过硬公安队伍。全面从严治警,着力锻造一支具有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安队伍。
狠抓思想政治建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全警锤炼忠诚干净担当的政治品格。狠抓能力素质建设,开展全警大培训大练兵活动,提升公安队伍在法律政策运用、重大风险防控、复杂事件处置和群众工作、科技应用、舆论引导等方面的能力。
狠抓纪律作风建设,坚持严在平时、管在日常,深化应用监督执纪“四种形态”,使广大民警自觉知敬畏、存戒惧、守底线。坚持刀刃向内,对违纪违法问题始终保持零容忍,不管是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”还是群众身边的“微腐败”,都要依纪依法严肃查处。
三要加大对公安工作的支持保障力度。各级党委政府要在政治上关心、工作上支持、待遇上保障,落实市县公安机关经费保障新标准,落实从优待警各项政策,健全常态化表彰奖励机制,加大先进典型培育和宣传力度,旗帜鲜明鼓励、支持和保护民警依法履职,当好坚强后盾。
省委常委、政法委书记商黎光主持第一阶段会议,并在第二阶段会议上讲话。副省长刘新云主持第二阶段会议。商黎光围绕贯彻骆惠宁书记重要讲话精神,聚焦政治建设、规范执法、体制机制、基层基础、班子建设、人才建设、科技兴警、从严治警、从优待警、执法环境十个方面作出具体部署。
会议以视频形式开到市。省委常委,省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志,省法院院长、省检察院检察长出席会议。省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省国家安全厅领导班子成员,省直有关部门和各市政法委、公安局主要负责同志在省主会场参加会议。各市市委书记、市长在当地分会场参加会议。