革命圣地延安,有的不仅是一步一景的美丽,还有那一抹比天空更蓝更亮的“公交蓝”。这个“蓝”守护着这个城市,感动着这个城市,更扮靓了这个城市。
延安是举世闻名的中国革命圣地和中华民族圣地,是全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地,是中国共产党人的精神家园,每年有4000万人次中外游客慕名来到革命圣地参观学习,而城市公交成为展示圣地文明的流动窗口。
从1条线路到50条线路
以延安精神建设延安公交
伴随着1978年改革开放的脚步,延安公交在这一年组建,承担起城市客运任务。从最开始的一条线路、四辆车、十几名职工,至1996年11月延安撤地设市,经营11条线路,51辆车,线路总长度125.5公里,年客运量1186.8万人次,到现在经营线路50条,487辆车,线路总长度1190.3公里,年客运量1.35亿人次,延安公交事业见证了红色圣地波澜壮阔的发展历程。
进入新世纪后,随着市场的放开,延安的公交客运经历了多家经营、无序竞争、争抢客运、服务质量低下的改革阵痛期,延安公交走过了漫长而又艰难的10年,当时公交运营环境差、基础设施建设严重滞后、车辆老化严重等,变革成为延安公交走出困境最迫切的任务。
从2010年起,在市委、市政府公交优先政策的大力支持下,全司干部职工在新一届领导班子的带领下,坚持“让政府放心、市民满意、职工幸福”的企业理念,以延安精神建设延安公交,攻坚克难、超前规划、锐意进取,紧紧抓住公交优先政策不断深入贯彻的机遇,大胆开拓创新,破解发展难题,实现了延安公交跨越发展,成为拥有从业人员2000多名、资产总额3.14亿元、公交线路50条、公交车487辆、线路总长度1190.3公里、年营运总收入1.2亿元、年客运量1.35亿人次的中型国有企业。
资源整合优化环境
优先政策引领发展
2011年,针对延安公交客运市场多家经营、无序竞争的情况,延安公交以承租和转购的方式先将两家民营企业经营的公交车并入实行统一经营管理。2012年,市政府出资顺利完成了公交资源整合,有效解决了公交客运市场经营秩序混乱的问题,实现了公交国有主导、一体化经营,为公交的跨越发展奠定了基础。
2011年,市政府出台了《优先发展城市公共交通的实施意见》,加大对公交的资金投入和政策支持。“十二五”累计财政投资3.97亿元,其中市区公交资源整合投资1.17亿元、车辆更新新增投资1.22亿元、公交智能化建设投资839.24万元、公交停车场改造建设投资750万元,公交发展得到充足的资金保障。
优化公交线网提高覆盖面
环保公交引导绿色出行
从2015年到现在,先后新开线路17条,延伸线路25条,线路长度由“十二五”末的865公里增至1190公里,形成以主干线公交为骨架、支线和环线公交为主体、大站快线公交和定制公交为补充、公交枢纽为衔接、次线公交为延伸的线网架构,实现了新老城区无缝衔接,营运范围向市区周边乡镇辐射,初步形成了城乡交通一体化的格局。
延安公交目前有运营车辆487辆,其中新能源公交车226辆。从2016年开始,延安公交购置的公交车全部为新能源公交车,车辆类型逐步由纯天然气车向纯电动车转变,新能源公交车占到车辆总数的46%以上,空调车比例达到65%,公交机动化出行分担率达到60%,在延安城市客运中发挥着主渠道作用。
创新服务提升满意度
精细管理促进企业发展
2012年公司让利于民,在首次实行公交IC卡刷卡乘车的同时八折优惠,在提高公交吸引力的基础上,不断创新服务形式,相继推出了教育专线、旅游专线、红色公交专线等新型服务,努力满足来延游客和群众多元化乘车需求。同时积极承担65周岁以上老年人、残疾人等群体免费乘车义务,履行企业社会责任。先后开展了社会评公交活动、五比五创优质服务竞赛活动、文明乘车跟我排志愿者活动、创建全国敬老文明号单位、最美公交驾驶员等主题活动,整体服务水平和群众满意度得到大大提升,先后创建成一批国家级和省市级的工人先锋号、青年文明号、三八红旗集体,单位先后荣获“全国敬老文明号”“全国青年文明号”“陕西省先进集体”“延安市劳动奖状”等称号。
企业管理规范有序,改革创新扎实推进。“十二五”期间公司制定了《十二五发展规划实施纲要》,以“基础设施建设年”“行业作风建设年”“企业管理建设年”“企业文化建设年”“品牌企业创建年”为主题,不断深化企业建设,圆满完成了规划任务。先后实施三大战略、三大机制改革,开展十抓十规范十提高,先后成功实施了家属乘车机制改革、运调机制等改革,使延安公交走上了规范化、标准化、制度化的管理之路。
智能公交推动科技管理
基础设施建设稳步推进
2012年,延安公交开始实行无人售票和公交IC卡刷卡乘车,告别了传统的人工售票方式,目前IC卡发行量达到40万张,乘客持卡率达到90%。2016年,延安公交成功开发了符合公交运营管理实际、功能齐全、技术先进的GPS智能调度系统,建成了总公司一级平台、分公司二级平台和所有运营车终端安装,公交调度向智能化、科技化转变。同年,延安公交还推出了公交乘车软件APP“易公交”,群众乘车出行更加精准。
为解决停车维修办公场地狭小、设施落后问题,争取将枣园、万花、燕沟、姚店等四座公交综合停保场纳入市级重点建设项目,燕沟停保场于2016年建成,姚店枢纽站在2015年动工,2018年7月交付使用,枣园、万花进入征地环节。通过全力建设,公交硬件设施焕然一新,办公环境得到改善,车辆维修告别了手工作坊式作业,车辆进场率达到90%,公交港湾、公交专用道等设施从无到有,市政部门逐渐开始建设推广。
坚持“以主带副、主副融合”理念
产业结构转型初见成效
公司坚持“以主带副、主副融合”发展理念,以公交经营主业为依托,加快发展公交广告、公交旅游服务、出租汽车、金融押运等辅助产业,着力构筑以副养主、结构合理、优势明显的产业体系。
走过了四十年峥嵘岁月,延安公交将围绕建设“便捷、绿色、科技、和谐”公交的要求,以人为本、矢志奋斗,以公交发展转型升级为主线,全面推进企业的改革与发展,全心全意打造圣地延安最靓丽的文明窗口。延安公交公司 白建军/文
编辑:刘慧