1月25日，商洛市政府新闻办组织召开商洛市2018年度全市大气污染防治工作情况新闻发布会，邀请市环保局总工程师吕国强和市环保局副局长任云峰，通报了2018年商洛市环境空气质量状况和大气污染防治工作开展情况，并分别回答了记者的提问。中省驻商及市级共13家媒体参加了新闻发布会。
2018年，商洛市切实践行十九大精神和“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕大气环境质量省考目标任务，以可吸入颗粒物防治为重点，严格落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六大举措，深入推进铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，各项重点工作推进有力，大气污染防治效果明显。全年环境质量优良天数331天，优良率达91%;PM10和PM2.5年均浓度值分别为65微克/立方米和35微克/立方米，圆满完成省考目标任务，环境空气质量优良天数连续6年位居全省第一。
2019年，商洛市将进一步强化源头管控，加强“散乱污”企业综合整治，持续推进工业污染治理和高排放机动车污染治理，加快发展清洁能源和新能源，严格建筑扬尘和道路扬尘监管，开展挥发性有机物整治专项执法行动，加大环境执法力度，严厉打击违法排污行为，促进空气质量持续改善。
以下为记者提问：
问：目前大气污染日趋严重，关系到人民群众的身体健康。请问，大气污染的危害主要有哪些?
市环保局总工程师吕国强：大气污染物主要分为有害气体(二氧化碳、氮氧化物、碳氢化物、光化学烟雾和卤族元素等)及颗粒物(粉尘和酸雾、气溶胶等)。它们的主要来源是工厂排放，汽车尾气，农垦烧荒，森林失火，炊烟(包括路边烧烤)，尘土(包括建筑工地)等。大气污染的危害主要有：
1、急性中毒。大气中的污染物浓度较低时，通常不会造成人体急性中毒，但在某些特殊条件下，如工厂在生产过程中出现特殊事故，大量有害气体泄露外排，外界气象条件突变等，便会引起人群的急性中毒。
2、慢性中毒。大气污染对人体健康慢性毒害作用，主要表现为污染物质在低浓度、长时间连续作用于人体后，出现的患病率升高等现象。近年来中国城市居民肺癌发病率很高，其中最高的是上海市，城市居民呼吸系统疾病明显高于郊区。
3、致癌作用。这是长期影响的结果，是由于污染物长时间作用于肌体，损害体内遗传物质，引起突变，如果生殖细胞发生突变，使后代机体出现各种异常，称致畸作用;如果引起生物体细胞遗传物质和遗传信息发生突然改变作用，又称致突变作用;如果诱发成肿瘤的作用称致癌作用。致癌作用过程相当复杂，一般有引发阶段，促长阶段。能诱发肿瘤的因素，统称致癌因素。由于长期接触环境中致癌因素而引起的肿瘤，称环境瘤。大气污染会导致人的寿命下降。
问：2018年商洛市在大气污染治理上重点做了哪些工作？取得了哪些成效？
市环境保护局副局长任云峰：2018年是中央环保督察环境问题整改“回头看”的攻坚年，省环保督察问题整改任务叠加，工作任务之繁重前所未有。但在市委市政府的坚强领导下，在省生态环境厅的精心指导下，全市上下齐心协力，克难攻坚，切实践行十九大精神和“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕大气环境质量省考目标任务，以可吸入颗粒物防治为重点，严格落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六大举措，深入推进铁腕治霾、科学治霾、协同治霾。各项重点工作推进有力，大气污染防治效果明显。全年环境质量优良天数331天，优良率达94%;PM10和PM2.5年均浓度值分别为65微克/立方米和35微克/立方米，圆满完成省考目标任务，环境空气质量优良天数连续6年位居全省第一。
问：经过多年的治理，商洛市空气质量在得到明显改善的同时，改善空间也越来越小，治理难度越来越大。请问，2019年在大气污染防治上面临什么样的形势?在大气污染防治方面有哪些新措施?
市环境保护局副局长任云峰：当前我市大气治污染形势依然严峻，客观条件主要在于我市受周边城市输入性污染，加上我市特殊的地理气候、气象条件等影响，加之全市建筑施工和道路扬尘污染防治“七个百分百”落实不到位，城市道路机扫率低，渣土车管控不力，造成城市扬尘污染严重，PM10浓度值居高不下，严重影响全市环境空气质量进一步改善。
同时，由于我市环境空气质量基础好，环境空气质量优化空间小，任务指标上升幅度有限。因此，2019年是打赢蓝天保卫战的关键一年，大气污染治理已进入“深水区”，到了啃硬骨头、打攻坚战的关键阶段，污染物每下降一微克都非常困难，治理任务十分艰巨。在防治措施上，我们将按照新修订的《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》(修订版)》的要求，大力调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，狠抓重污染天气应对，深入推进铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，使大气污染物排放总量大幅减少，颗粒物浓度明显降低，重污染天数明显减少，空气质量明显改善，人民群众蓝天幸福感明显增强。
一是强化源头管控。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，严格产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建化工、建材、有色、钢铁等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。
二是强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。实行拉网式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。
三是深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放，重点工业污染源全面安装烟气在线监控设施，监督污染源企业确保在线监测数据的真实、准确。
四是加快发展清洁能源和新能源。有序发展水电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。加大可再生能源消纳力度，基本解决弃水、弃风、弃光问题。
五是推进高排放机动车污染治理。通过采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，加快推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰更新。
六是严格扬尘监管。严格落实建筑施工扬尘“七个百分之百”要求，严格渣土运输车辆规范化管理，大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。
七是强化VOCs专项整治。开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为。重点推进加油站、油品储运销设施三次油气回收治理。加大餐饮油烟治理力度。全面规范治理露天烧烤污染，严防有烟烧烤“死灰复燃”。
八是加大环境执法力度。严格环境执法检查，加强工业炉窑排放、工业无组织排放、VOCs污染治理等环境执法，严厉打击“散乱污”企业。华商记者 程娟
编辑：华商报供稿
