8月22日上午，铜川市耀州区在耀州宾馆举行“弘扬照金精神 奋力追赶超越”迎接新中国成立70周年耀州专场新闻发布会。
四大战略开创革命老区建设新局面
中共铜川市耀州区委书记杨宏伟介绍说，伴随着中华人民共和国成立70年来的光辉历程，33万勤劳质朴的耀州儿女在党的领导下，在1617平方公里的土地上，顽强拼搏，砥砺奋进，创造了一个又一个辉煌业绩。特别是党的十八大以来，紧扣“追赶超越转型发展”为主题，持续实施工业强区、果业富民、文化兴耀、城镇化带动四大战略，大力推进2342工程，努力建设现代化的生态健康幸福耀州，开创了革命老区建设的新局面。
地方财政收入是70年前5672倍
杨宏伟介绍说，2018年，全区生产总值实现91.63亿元，是1949年的2053倍;地方财政收入完成3.91亿元，是1949年的5672倍。三次产业结构实现了由第产业为主的传统模式向二、 三产业为主的方 向性突破，由1949年的75.3:15.59.2调整到2018年的12.6:47.5:39.9. 1987年完成了产业结构的第一一次质变， 第二产业占比超过了第一产业。1994年完成了产业结构的第二次质变，第三产业占比超过了第一产业。2018年第三产业支撑作用更为凸显，第三产业增加值占地区生产总值的39.9%，对经济增长的贡献率达55.8%,拉动地区生产总值增长3.4个百分点，区域发展趋向协调，结构更加科学合理。
大集团大企业入驻 年内交易额有望突破百亿
据介绍，改革开放以来，特别是党的十八大以来，耀州区持续实施果业富民战略，大力发展以苹果、核桃、花椒、中药材等为主的特色产业，着力构建以市场为主导的新型农业经营体系，全区鲜干果面积达到100万亩，果业收入占农民人均可支配收入的60%以上；以建设“生态、特色、休闲、高新”的现代农业示范区为目标，加强与西北农林科技大学果树实验站、天成园脱毒果树苗木繁育示范基地、鑫天源、起源等科研院所和企业合作，推广新技术、研发新品种，实施土壤改良，提升农业产业发展档次，海升现代果业、天辰高效设施农业、步寿塬苗木花卉产业园等一大批现代农业园区落户我区，建成省市区级农业园区25个，农业标准化、规模化、品牌化水平显著提高。
2018年全区农林牧渔业总产值20.83亿元，是1949年的76倍。全区城镇居民人均可支配收入30248元，是2004的5倍；农村居民人均可支配收入9390元，是1978年的151倍。
十九大以来，耀州区在“八大产业核心区”基础上，谋划实施了“2342”工程，全力打造关庄物流扶贫产业园、西北耐物流园2个物流园；董家河循环经济产业园、民营经济扶贫产业园、装配建材产业园3个产业园；照金红色文化旅游特色小镇、董家河产城融合特色小镇、小丘现代农业生态田园特色小镇、关庄物流和现代农业特色小镇4个特色小镇；大数据产业园、药王大健康产业园2个新兴产业园，实施总投资700亿元的100个重点项目，美鑫、铭帝、上海摩贝、辕点汽车等一批大集团大企业入驻，特别是大数据产业园今年上半年交易额达到了31.45亿元，年内有望突破百亿，内生动力不断增强、发展质量持续提升。2018年全区工业总产值达107.99亿元，是1949年的887倍。大力实施文化兴耀战略，每年举办群众性文化活动300余场次，多部文艺作品亮相央视和全国舞台，被命名为陕西省民间文化艺术之乡。同时，坚持用优秀传统文化涵养社会主义核心价值观，涌现出王家砭村助人为乐先进群体、最美乡村医生李文强等500多名“耀州好人”，构筑了向上向善向美的社会新风尚。
有效破解瓶颈, 耀州发展有活力、有潜力、有张力
新中国成立70年特别是改革开放40年来，耀州人解放思想、创新求变、谋求发展的步伐从未停顿、从未止步。
党的十八大以来，先后完成了533项改革举措，农村承包土地经营权抵押贷款试点区建设、全国家事审判方式和工作机制改革试点2项国家级试点，以及新型城镇化综合试点区建设、农村生态文明试验区、海绵城市等6项省级试点稳步推进。
工矿企业管理运行机制、集团化办学等自主改革有声有色，先后与陕文投、陕煤化、陕有色、铭帝、美鑫、海升、上海摩贝、中国供销集团、中国重型机械研究院等100余家大集团企业和科研院所合作，吸引人才近千人，有效破解了资金、技术、人才等瓶颈，发展有活力、有潜力、有张力。
城市建设蒸蒸日上，美丽乡村特色鲜明
近年来，耀州区结合国家新型城镇化战略部署，抢抓政策机遇，秉承先进模式，按照“古城新城并进，区市错位发展，地域优势互补，传承传统文化，再现市井生活”思路，掀起了城市建设热潮。紧扣“全市个性化休闲产业聚集区和陕西历史文化名城”定位全力推进历史文化名城建设，永乐城市广场、正大文化商业广场、耀州中央广场投入运营，全季酒店、如家酒店、居然之家、肯德基等知名品牌相继入驻，城市商业持续繁荣、品位不断提升；积极传承历史文脉，修复了耀州名人馆、林徽因故居、老舍纪念展馆、于右任纪念展馆等，恢复了文庙街、永乐坊、天宝坊等一批古街巷，使城市更有韵味、更有魅力。锦阳新城围绕打造“全市设施最先进、功能最完善、环境最优美、生活最舒适的现代新城”定位，植入“海绵城市”理念，沮河湿地公园、绿色风情廊道、智能交通系统工程等项目建成落地，汇集人气、承载产业的能力不断增强，一座现代化的产城融合新城正在崛起。
全面推进乡村振兴，小城镇和美丽乡村特色鲜明，“照金模式”全省推广，玉门村、马咀村、移村等荣获陕西省美丽宜居示范村称号，全区城镇化率达到47.1%，荣获全省新型城镇化试点区称号。
脱贫民生生态持续改善 革命老区变幸福城
70年来，耀州区坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续为民兴办大事实事，决战决胜脱贫攻坚，努力让老区人民共享改革发展成果。
一是脱贫攻坚扎实推进。耀州区共有贫困村58个，建档立卡贫困人口7179户21877人。脱贫攻坚战打响以来，耀州区精准发力、尽锐出战，通过多年的艰苦奋战，4769户16408人摆脱了贫困，贫困发生率由2015年的12.4%降至2018年的3.09%。今年计划1426户4136人脱贫，实现整体脱贫摘帽，2020年巩固提升，同步够格步入小康。
二是民生事业持续改善。教育事业优先发展，投入近10亿元实施教育均衡发展项目，完成了中小学、幼儿园布局调整任务，让孩子在家门口享受到了优质教育。医疗服务水平全面提升，投资4亿多元的区人民医院建成投运并由西安交大二附院托管运营，孙思邈中医院与北京东直门医院、东台市中医院建立合作关系，专家名医长期坐诊，村级标准化卫生室实现全覆盖，群众享受到了高质量的医疗服务。社会保障体系逐步健全，城乡居民基本养老、医疗保险实现全覆盖，医疗救助实现城乡一体化，全区公众安全感测评和社会治安满意率连年居全省城区前列。
三是坚守生态环保底线，为子孙后代守护好青山蓝天碧水净土，痛下决心牺牲了15亿元的工业产值和1亿元的财政收入，果断拆除关停7家大型水泥企业和93家白灰窑、石渣企业，成功创建国家卫生城市，还给了老区百姓一片蓝天，往日“无风三尺土、下雨一地泥”的景象不复存在，群众对城市的归属感、认同感、获得感显著增强。
“70年栉风沐雨，70年春华秋实。回顾70年的不平凡历程，过去的发展成就值得我们骄傲，但未来的美好愿景更值得我们去追求。”杨宏伟表示，站在新中国成立70周年新的历史起点上，耀州人将不忘初心，牢记使命，继续奋进，为建设现代化的“四个耀州”、共圆复兴梦想作出更大贡献！
华商报记者 袁小锋
编辑：二三里
