4月11日上午9时许，在渭南市区东风大街和前进路十字，临渭大队三中队民警按照规定，对无资质驾驶老年代步车等交通违法行为进行检查。
在检查开始前，有两辆老年代步车就停在交警执法岗亭旁边的人行道上，甚至占压了盲道。因驾驶人无资质、且车辆乱停乱放，民警对这两辆车进行了拍照取证，找到车主后依法进行暂扣。
随后，民警还将一辆正在东风大街上行驶的老年代步车拦停，并按照规定进行暂扣，可正常执法行为却引起车主不满。一名60多岁的市民认为，目前国家尚未对老年代步车进行明确规定，在这种情况下交警的执法没有依据，不应该对老年代步车进行查扣。
华商报记者观察发现，双方就该不该查扣老年代步车争论了20多分钟。有市民和车主就表示，市民不知道这种车能不能上路，市场有销售，市民觉得能方便出行便买回来，但现在又不让开，是交警等部门没有宣传到位。
民警则表示，交警是依法执行公务，此前已通过多种渠道宣传过禁止老年代步车上路行驶的规定，而且老年人驾驶这种车上路很不安全，至少应该具备相应的驾驶执照。
交警执法还引起了附近不少市民围观，有市民还特意上前询问：“我还想买呢，现在交警查扣，是不是不让再开老年代步车?”
违法乱象
随意调头、逆行、乱停
“自信”不会出事故
4月11日，华商报记者在渭南市区走访时发现，街头不时能遇到老年代步车，而这些车在机动车道内压线行驶、随意调头等交通违法行为并不鲜见。当日上午12时许，在金水路中段，一辆老年代步车在北向车道中央缓慢行驶，导致后方的车辆无法正常通行;在东风大街上，一辆老年代步车在非机动车道上逆行，正常行驶者只得避让;还有不少老年代步车随意在路边停放。
有市民认为，有的老年代步车不守交通规则，且不挂牌、驾驶的人没有资质，不符合上路条件，交警部门应该予以严查和整治。
市民张先生介绍，岳父也曾提出过要买一辆老年代步车，但被他劝说后打消了这个念头。张先生认为：“这些老年代步车看起来像是轿车，但安全性能与正规的轿车相比差得太远、太不安全，一旦发生事故没有任何保障。”
也有老年人认为，老年代步车为出行提供了很多便利。一名60多岁的市民说：“儿女们都忙着上班没时间天天陪着，我就买了一辆老年代步车，能遮风能挡雨挺好，想出去自己开着就走了，所以我把这车叫‘不求人’。我虽然没有驾驶证，但是交通规则都懂。”
而一名70多岁、行动不便的车主说，他做过膝关节置换手术，儿子为了让他出行方便才给买了这辆车。“我年纪大了，也考不了驾驶证，买辆老年代步车不用挂牌、不要驾驶证，只要充了电就能走，咱年龄大了也能开。”对于有没有考虑过驾驶这样的车上路，一旦发生事故咋办，这名老人说，“我在路上开得很慢，虽然没有驾驶证，但是也知道要遵守交通规则。”
华商报记者还随机采访了多名老年代步车车主，但这些车主大多认为只要自己开慢点，就不会出事故。
市场销售
在售车与汽车相差无几
用“不挂牌不要驾照”当卖点
在渭南市区民生街北段，路西的商铺多为老年代步车销售点。华商报记者走访发现，此处共有十多家销售点，包括十多个品牌，有的销售点就直接给老年代步车冠以“电动汽车”的名义进行销售;在农村各主要街镇，也分布有老年代步车销售点。
在一家销售点，华商报记者以购车者身份前去咨询，发现该销售点内摆放着多台“电动汽车”，价格从2万多到6万多不等，除配备有转向灯、雨刮器、电动车窗等外，高配车型还有导航和倒车影像、空调、儿童安全锁等配置。华商报记者体验时发现，这些在售的“电动汽车”与常见的自动挡轿车几无差异。
一名销售人员介绍，这些车有的是纯电力驱动，车内装配有蓄电池;有的则是油电混合动力，除蓄电池外还配有油箱等装置，在电能耗尽时可以启动汽油机发电，确保持续行驶。几乎每天都会有车卖出，很多车型都已经卖空，只剩下店内摆放的这几款车。
她还介绍，购车者大多都是中老年人，因为这些车价格相对便宜，而且不用挂牌、不需要驾驶证就可以驾驶。
对于这种车上路会不会被查扣，该销售人员表示，这都是低速电动车，车速最高不超过60公里/小时，交警不会管。这名销售人员还说：“年纪大的人主要是为了接送娃买这车，你给这些人要啥资质?我们的一个客户已经76岁，你给老汉还要啥驾照?”
华商报记者还随机走访了多家销售点，销售人员都会提到“不用挂牌、不需要驾驶证”等“优势”，还比轿车更省钱。而华商报记者在体验时，发现有的“电动汽车”刚打开车门，车内就冲出刺鼻气味，也没有配备安全带等安全配置。
交警提醒
老年代步车隐患大
驾驶人应持驾驶证
华商报记者查询发现，2012年国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》指出：新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。
时任国家发改委产业协调司副司长陈建国曾特别强调：“低速电动车不属于新能源汽车”。同时，绝大多数低速电动车(老年代步车)均未收录在工信部颁布的《车辆生产企业及产品公告》里，属于非法生产、非法销售、非法上路的“三非产品”。所以老年代步车无法上牌照、上保险，也不具备上路条件。
对此，临渭交警大队一名负责人表示，目前，因为老年代步车没有挂牌，市区到底有多少这种车，尚无明确数据。近年来在渭南老年代步车的数量呈井喷式增长，这些车严格来说，大多数都属于非法产品;同时，驾驶者多是老年人，且身体条件不符合驾驶要求。
“目前市场上销售和道路上行驶的老年代步车，体积、重量和大小，与机动车几乎没有区别。”这名负责人说，按规定这些车多属于观光车，只能在公园、小区等封闭的安全环境内使用，不允许上路行驶。
但事实是，这些老年代步车多上路行驶，对其他交通参与者的安全通行造成了很大的影响。虽然老年代步车大多最高时速不超过60公里/小时，但城区道路最高限速是50公里/小时，可以说这些车与其他车辆享受相应的路权。
他认为，这类车主要是从生产源头没有管好，导致流向市场，加上廉价、宣传不挂牌、不要驾驶证等特点，导致购买后上路行驶的老年代步车越来越多。但绝大多数驾驶人没有驾驶资质，甚至连最基本的交通规则都不懂、更谈不上遵守，一旦遇到紧急情况难以处置，带来的交通安全隐患越来越突出。同时，老年代步车也存在乱停乱放等现象，严重影响了道路畅通和城市形象。
“如果发生交通事故，这些老年代步车没有办牌照，一旦逃逸给交警部门办案带来很多困难。”他表示，另外这些车不办理保险，车辆安全技术性能不符合规定，发生事故对驾驶人和其他交通参与者带来的伤害很大。
为此，从4月11日起，临渭交警大队将在市区严查老年代步车等交通违法行为，要求驾驶人应具备相应的驾驶资质，至少持有C照，否则禁止上路行驶。
他山之石
多地整治老年代步车
多按无证驾驶处理
据媒体报道，为整治老年代步车乱象，内蒙古赤峰、河南郑州、山东章丘、云南昆明等地的交警部门，在去年已先后开展了老年代步车整治。
去年6月14日，北京海淀区法院判决了一起涉及老年代步车的案件。一名80岁老人驾驶代步车与小客车相撞，受伤后构成八级伤残。最终因老人所驾驶代步车被认定为机动车，且属于无证驾驶，被判负事故次要责任。
去年7月9日，西安市东关正街与更新街丁字口附近，一辆电动四轮车与一辆汽车发生刮蹭。交警赶来处理，电动四轮车司机无法出示驾照，并称该车为“老年代步车”，购买时被告知“不需要办理号牌、不需要驾照”。经民警调解后，电动四轮车司机向汽车司机赔偿200元，电动四轮车司机因涉嫌无照驾驶被带走调查，同时电动四轮车也被查扣,经鉴定这辆老年代步车实为机动车，车主涉嫌无照驾驶被西安碑林交警作出处理。
去年12月19日，公安部在对山东省交通警察总队的《关于山东省德州市开展四轮低速电动车规范管理试点有关问题的请示》答复中指出，生产、销售低速电动车违反法律法规及国家机动车生产管理制度。对违法生产的低速电动车实行治安登记管理，观光车属于特种设备，不得违规生产、使用和上路行驶。对非法生产销售低速电动车问题突出的省份，将提请国务院约谈督办。责令立即停止生产、销售非法产品，对违法行为一律依法从严、从重处罚，迅速整改源头安全隐患，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
华商记者 卫楠
编辑：华商报供稿
