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让城市更有序、更安全、更干净 成都今年想这么干

时间:2017-05-10

  市第十三次党代会闭幕后,市城管委立即召开了委党组(扩大)会议,及时传达学习市第十三次党代会精神,并对“加强和创新城市治理,提升城市治理体系和治理能力现代化水平”展开了讨论,就城市管理如何“加强依法治理、推进系统治理、提升智慧治理、强化精准治理”进行了深入学习和探讨。

  会议要求,全市城管系统以对标管理为引领,以综合改革为动力,以项目工作为抓手,以“背街小巷环境综合整治”“中心城区主街干道质量提升”“城郊结合部环境治理攻坚行动”为重点,以“绣花”功夫推进城市管理精细化、智能化,实现城市管理纵向到底,横向到边,全覆盖,无盲区,城市管理监管工作也将以此为重点和突破口,加强常态性与持续化督查,多方联动,形成合力,让城市更有序、更安全、更干净,让人民群众在城市科学化管理中有更多获得感。

  【背街小巷环境综合整治】

  成都全域整治背街小巷 力争“面子美丽、里子干净”

  一座文明宜居的城市,不仅需要光鲜亮丽的“面子”,更需要整洁舒适的“里子”。背街小巷,虽背且小,但作为一座城市的“里子”,其边界乱象不仅影响环境秩序,更降低了市民生活质量。

  日前,市城管委召开全市背街小巷市容环境整治专题会,对背街小巷环境卫生、市政设施、市容秩序、广告招牌、垃圾收运处置等方面整治行动进行安排部署。全市城管系统全员行动、全力以赴、全区域、全时段开展了重治严管行动,提升背街小巷市容环境卫生质量。

  记者了解到,4月中旬,市城管委分6个督查组同时出发,对五城区、高新区开启全面、全域督查。小到出摊占道、暴露垃圾、沿街晾晒,大到打围不规范、路面塌陷……整个过程为暗访督查,不打招呼,不听汇报,将督查结果在其微信公众平台上公布,形成高密度、高频次监管。“从交办、落实,监督检查,考核,形成监管的闭环管理。不但要对问题本身进行整改,更需要落实常态化的监督管理,形成长效的监督管理办法。”市城管委相关负责人介绍,所有督查的问题都会进行跟踪回访,还要加大反面典型曝光力度,对整改不到位的记录在案,对不作为、慢作为、不善为的,按照干部管理权限提出问责建议。

  成都各区(市)县纷纷摸底排查所在辖区的背街小巷,梳理背街小巷存在问题,建立台账,采取措施大力整治。比如青羊区、彭州市探索“巷长制”,建立商家社区居民共同参与维护经营、生活环境。

  与此同时,市城管委照明处也启动了中心城区背街小巷城市照明设施综合管理提升专项治理,积极协调园林部门修枝,因地制宜,降低光源高度、分批统一更换设施型号。同时,针对陈旧照明设施、水泥灯杆和架空线路等问题,专题研究制定改造方案,进一步增强照明设施与周边其他市政设施的协调性,全面提升城市照明维护管理质量水平,保障背街小巷照明设施高标准运行。

  【最美最差街道评选】

  30万人参与评选 发挥示范街的典范带动作用

  街道是城市的名片,是提升城市文明、市民素质的载体与基石,关系到城市形象,与市民生活息息相关。记者了解到,紧紧围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市、美丽中国典范城市的发展定位,由市城管委(市治理办)牵头,联合市经信委、市建委等15个部门,在锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区以及天府新区等中心城区建成区街道,集中开展成都市“最美街道、最差街道”评选活动,以发挥示范街的典范带动作用,推动城市管理水平的整体提升。

  截止到5月1日的数据,共有30万人参与评选最美街道,人们对蓉城这座城市的热爱和共建家园的美好情感瞬间被唤起,营造出“人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民爱”的全民参与的良好氛围。

  该项评选标准由基本标准和加分标准构成,基本标准包括环境卫生、市容秩序、市政设施、河渠水质、建筑立面、园林绿化、交通秩序、门前三包八个方面,加分标准包括宜商、宜居、宜游三个方面。环境脏乱、设施滞后、管理薄弱、人民满意度低的评为“最差街道”。据介绍,“最美街道、最差街道”活动半年评选一次,市级相关部门组成专业评审团,配合市城管委(市治理办)初审,负责专业评选。市人大代表、市政协委员、媒体代表、市民代表将组成市民巡访团,开展实地评选,将评选出最美街道10条,最差街道7条。

  据市治理办相关负责人介绍,评选活动奖惩并行,将形成长效机制,“对评选出的‘最美街道’将进行命名,授予奖牌和证书,并颁发10万元奖励奖金。”同时,将组织复查,如果复查合格,“最美街道”荣誉自动延期,对复查不合格的街道实施摘牌。对评选出的“最差街道”进行通报,“最差街道”的称谓期限为半年,半年期满,对复查合格的街道实施摘帽,对复查不合格的保留称谓。市治理办相关负责人表示,在这项评选活动中,既能充分展示和巩固城市管理中取得的显著成效,又能“以创促建”提升街道整体环境,提高城市整体形象和居民幸福感。

  【城郊结合部环境治理攻坚行动】

  突出整治42个重点区域 力争通过逐年逐片提档升级

  重点突破、逐片见效、片区化治理、项目化推进……城郊结合部作为城市管理和环境治理的薄弱环节,今年我市将在整体提升管理水平的基础上,突出整治42个重点片区,实施276个项目,力争通过逐年逐片提档升级,切实改变城郊结合部区域环境面貌和品质。

  在每个区(市)县确定1-2个管理薄弱、设施滞后、乱象突出的区域,开展城郊结合部环境连片整治。同时,确定整治项目、落实整治资金,明确牵头领导、责任单位、完成时限,实施项目化推进、项目化管理、项目化考核,确保城郊结合部环境治理攻坚行动取得实效。

  记者从市治理办了解到,将持续以环境卫生、市容秩序、园林绿化、违法建设、河道沟渠、交通秩序、市政设施、工地环境、市场环境、园林绿化、违法建设、食品安全、能源通讯设施等12个方面突出问题为整治重点,全力解决环境治理和城市管理“草包金”问题,整体提升城郊结合部环境容貌水平。

  为激励先进、鞭策后进,形成“比学赶超”的良好氛围,市城管委(市治理办)出台了《成都市城郊结合部-环境治理攻坚行动奖惩办法(试行)》,每个月对各区(市)县政府、高新区和成都天府新区进行考评,实时进行通报,每月考评结果作为奖惩依据,每半年实行一次奖惩。在奖项设置上分为红旗奖和先进奖,将授予流动红旗,颁发荣誉证书,分别奖励100万元和50万元,年终城乡环境综合治理目标考核分别加3分/次,1.5分/次。对每个圈层排名倒数第一的区(市)县,罚款50万元/区(市)县;年终城乡环境综合治理目标考核扣除1.5分/次。同时,在重大活动城市保障中工作不到位;因环境治理和城市管理工作不力,被省市领导点名批评等四种情况,将实行“一票否决”,取消获奖资格。

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