视频会议现场
四川新闻网成都9月26日讯（记者 李丹 摄影报道）随着“国庆中秋”假日的来临，又一个旅游高峰到来，行业稳定和安全监管压力进一步加大。9月26日，四川省“国庆中秋”假日旅游安全及服务保障工作视频会议在成都举行，21个市州设立了分会场。据悉，会议主要任务是进一步认清当前旅游行业社会稳定和安全生产形势，提高思想认识，强化责任落实和措施落实，抓紧抓好旅游安全生产各项工作，坚决遏制重特大事故发生。
重点清理整顿：
“强迫消费、虚假广告、导游司机宰客”等经营行为
四川省旅游产业发展领导小组办公室主任、四川省旅游发展委主任傅勇林在视频会议上表示，四川要狠抓监管，维护旅游市场稳定。一是各地要充分发挥部门联动作用，做好假日旅游市场的齐抓共管。重点查处“不合理低价游、不明码标价、不签订旅游合同”等违法经营行为。督促各地加强假日期间市场监管力度，重点清理整顿假日期间“强迫消费、虚假广告、导游司机宰客”等经营行为。督促各地第一时间做好游客咨询投诉受理、处理，鼓励广大游客积极提供各类违法违规行为线索。
其次，各地要严格贯彻落实《旅游法》，对旅游市场开展综合整治，重点整治行业垄断、非法经营、欺客宰客、强迫消费等违法行为，针对自主出游比例较高的特点，规范旅游景区点接待秩序，提升服务水平，整顿旅游景区点周边环境。加大对旅游服务质量监管和旅游市场秩序的联合执法力度，重点对旅游市场秩序、不合理低价团、虚假广告、购物点违法经营、非法“一日游”等问题进行检查，共同维护健康有序的旅游消费环境。努力采取有效措施，提升公民的文明素质，强化对不文明行为的惩戒。接到游客投诉，要及时有效处理，把各种矛盾化解在萌芽状态，严密防范因投诉纠纷引发的群体性事件。
全力做好交通保畅工作 杜绝重特大旅游安全事故发生
傅勇林要求，各地要建立机制，切实消除安全隐患。节前及节日期间，各地要组织相关涉旅部门开展旅游安全生产和市场秩序大检查，坚决杜绝重特大旅游安全事故和重大旅游纠纷的发生。
一是要健全应急联动响应机制。各地要将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，部门之间要打破“部门壁垒”，建立“信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置”的应对流程、应对方法和支持系统，建立健全旅游安全预警和应急机制，完善应急救援、公共医疗、卫生检疫防疫等安全救助体系，第一时间现场协调，第一时间管控信息，第一时间完善举措。
二是要建立旅游安全综合监管机制。各地要充分发挥旅游产业发展领导小组综合协调作用，坚持“各司其职，各负其责”的原则，按照“组织有领导、信息有沟通、整改有抄告、问题有解决”的工作方式进一步加强对旅游安全和服务保障工作的监管。根据辖区内旅游市场的特点对涉旅企业进行分类分级，创新安全监管方式，探索建立有重点有区别的“按类分级、依级监管”模式，在监管频次、监管内容、监管方式等方面实行差异化管理。
三是要建立旅游安全隐患排查机制。各地要按照“属地管理、各司其职、各尽其责、齐抓共管”的原则，组织相关涉旅部门做好旅游安全隐患排查工作，在重点时段对重点线路、重点区域（部位）开展安全隐患排查工作，特别要加强对旅游交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、客运索道、大型游乐设施、旅游节庆活动以及旅游包车、旅游场所内专用机动车辆等游客密集场所和重点环节的安全隐患排查，对发现的安全隐患，要建立台账、梳理清单，挂图作战，及时消除安全隐患。
四是要建立交通保畅协调机制。各地要组织公安、交通、国土、旅游、安全生产等相关涉旅部门，成立交通保畅工作领导小组，明确相关部门的工作职责，制定交通保畅通工作方案和应急预案。在重点时段，特别是“国庆”、“春节”黄金周假日期间，针对本地区和相邻市州（跨区域）的重点旅游道路和主要堵点，要加强对口协调配合，公安、交通部门要强化路面管控和应急值守，全力做好交通保畅工作，避免客流拥堵造成的安全隐患。
旅行社协会：
切实改变“认钱不认人”的企业思维
视频会上，四川省旅行社协会会长王兆学发言表示，要坚决执行四川省旅发委的统一部署和要求，一要健全组织领导机构。切实加强安全维稳工作的领导，统筹安排部署旅行社的安全维稳工作。二要统一思想认识。在大局面前要切实改变“认钱不认人”的企业思维，以化解矛盾纠纷为第一要务，严防出现各类因推诿导致的各类群体性事件发生。三要抓好贯彻落实。协会、各旅行社要按照省旅发委的要求，从即日起抓好对省旅发委提出的各项安全、维稳工作要求的落实，改变常规思维，公司法人做到亲自抓、亲自过问，确保不留死角。
近年来，各旅行社在突发事件处置中已经积累了丰富的经验，在今年九寨“8.8”地震中，导游群体也发挥了积极作用。王兆学介绍，针对当前形式，协会及旅行社要针对新情况，研究新问题。要针对旅行社“点多、面广、线长、量大”的特点，明确日常安全工作的侧重点，实现安全工作整体推进。建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，防止和减少事故发生，保障游客生命财产安全，特别对用车安全、行程安全、餐饮安全等各个环节确保万无一失。
此外，王兆学认为，在突发事件中，旅行社要积极行动起来，要集中深入下去，要切实化解矛盾，要推动形成合力，牢固树立“一盘棋”思想，做到有问题早知道、早防范、早介入、早解决。针对总体安全稳定工作，要切实加强值班值守。对节假日期间进行值班值守，专人对节假日期间旅游安全值班等情况进行督查，确保节假日期间实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。
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