四海资讯
首页 > 国内资讯 > 四川新闻

国务院表扬四川金堂等5县市土地节约集约“各显神通”

时间:2017-05-16

  先进

  近日,国务院办公厅发出通知,对土地节约集约利用成效较好、闲置土地较少的54个市(盟)、县(市、区)进行通报表扬,每个县(市、区)奖励用地计划指标1000亩。我省的金堂县、广汉市、犍为县、青神县、华蓥市名列其中。

  这5个县(市)在集约节约用地方面有哪些高招?取得了什么成效?

  □本报记者 寇敏芳

  因地制宜规划实现空间合理布局

  记者从青神县国土资源局了解到,该县获得的1000亩用地指标,将优先保障眉乐大道的项目用地。

  对青神来说,这条北接成都市、南连乐山市的大通道意义重大,将改变5个乡镇的交通环境和当地群众的生产生活条件。但项目计划占地500亩,而这一条公路占用的土地,与当地2016年全年的国有建设用地供应总量相当。

  要解决这个问题,青神选择从规划出发,统筹安排用地,确保土地发挥最大效益。青神县国土资源局相关负责人介绍,该县通过科学划定土地用途区域,合理布局用地空间。坚持“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则,引导产业向工业园区集中,不断优化用地结构。

  不仅是青神县,华蓥市充分衔接城市总体规划、城乡规划和产业发展规划,合理规划三次创业的产业供地。该县产业集聚、居住集中、城乡协调的建设用地空间格局正逐步形成。犍为则突出统筹,优先保障卫生、教育、保障性住房、基础设施、工业等民生工程用地,同时兼顾旅游、城镇发展等项目用地。

  严格保护耕地走出良性循环道路

  一方面是经济建设需要大量建设用地;另一方面是坚守耕地红线,需要实行最严格的耕地保护制度。怎样做到两全其美?5个县(市)均走出了一条以“保红线”促“保发展”“双保双赢”的良性循环道路。

  广汉素有“天府粮仓”之美称,要实现城镇化与农业现代化统一发展,保护耕地红线显得尤为重要。为确保耕地面积不减少,质量有提升,该市严格落实“占一补一,先补后占”政策。另外,实施耕地保护激励机制,对一定区域内的保护耕地实行经济补贴。2016年,广汉在全市16个乡镇建成水稻万亩、小麦万亩示范片。

  为了将耕地保护任务压紧压实,华蓥市政府与各园区签订《国土资源管理暨耕地保护工作责任目标书》,确保了耕地保有总量稳中有升。去年该县实施了 7 个土地整治项目,建设规模71137.9亩,新增耕地5887.61亩。

  金堂县则从计划上下功夫,严格控制建设用地规模、农用地转用规模、耕地保有量和耕地指标。

  加大闲置土地处置力度进一步盘活存量土地

  土地是产业发展的基础,在工业化和城镇化加速建设的进程中,建设用地供需矛盾日益突出。如何盘活土地存量,进一步释放增量?

  金堂县以“集中”为主旨,在工业园区设立企业准入制度。入驻该县的工业项目,必须符合工业园区项目要求,拒绝企业在工业园区外单独选址建设。去年,金堂在工业园区内开展工业项目去产能和僵尸企业清理工作,进一步盘活新兴产业用地。

  犍为县通过开展土地使用权出让合同管理,加大对闲置土地的处置力度,“一经发现构成闲置土地的,立即下达《责令限期动工通知书》。”该县国土资源局相关负责人表示,全县已建立土地使用情况的电子档案,全面掌握准确的用地信息,进一步盘活存量土地。

  青神则通过实施弹性年期出让试点,探索工业项目用地动态管理,最大限度避免闲置用地。该县国土资源局相关负责人介绍,弹性出让的方式包括用地租赁、先租后让、租让结合。对用地规模超过50亩的项目,一律实行分期供地,彻底堵死了企业的“圈地”行为。

  • 上一篇:近20件文物在首都博物馆展现四川之美(图)
  • 下一篇:为承包地办“身份证” 四川经验将获全国推广