四川新闻网成都1月17日讯（记者 陈淋）为贯彻落实《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》，切实解决四川省国有企业布局结构不优、创新驱动不强、体制机制不活、质量效益不高等突出问题，推动国有企业高质量发展，经省政府同意，四川省国有企业高质量发展的指导意见正式制定出台。
根据指导意见，四川省国企布局结构进一步优化。产业结构调整取得明显进展，先进制造业、现代服务业、前瞻性战略性产业的投资和产出比重稳步提高。干优支强的产业体系基本形成，支柱产业达到国内一流水平，新兴产业实现细分行业领先。资产结构整体优化，“处僵治困”取得明显成效，低效无效资产基本退出。为完善产业布局，四川省将做强电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等支柱产业，做优医疗健康、通用航空、轨道交通、军民融合、新能源、新材料、节能环保等新兴产业，布局第五代移动通信技术、大数据、区块链、人工智能等数字经济，提升交通运输、工程建筑等传统产业，发展金融、商贸、物流、文化、旅游等现代服务业，促进国有资本进一步向产业链价值链中高端集中、向重点功能区和产业园区集中。同时，四川省将建立完善市场化、法治化的过剩产能退出机制。制定实施推进方案，加快特困企业改革脱困和转型发展，全面完成“僵尸企业”排查和分类处置。剥离企业办社会职能，解决历史遗留问题。推动企业清理退出不具有发展优势的非主营业务和低效无效资产，提高资源配置效率。
质量效益进一步提升。企业创新投入和贡献明显提升，新增一批国有高新技术企业。企业主营业务利润率全面提高，资产负债率控制在合理水平。全省国有企业总资产、净资产、营业收入年均增幅高于全省经济增长水平，净资产收益率力争达到全国平均水平。
企业体系进一步精干。重组整合取得重大进展，国有资本进一步向优势企业集中，力争培育世界500强企业2户、中国500强企业10户以上，形成一批全球布局、跨国经营、具有国际竞争力的千亿企业，打造一批全国布局、西部一流、品牌知名的专精特新企业。
资本功能进一步放大。混合所有制改革的机制进一步健全，集团层面混合所有制改革取得突破。企业资产证券化率大幅提升，新增一批上市公司。企业联动进一步增强，基本构建起全省国资一盘棋的“大资本”格局。 为此，四川省将全面完成全民所有制企业公司制改制，推进企业集团层面股份制改革，发展公众公司。实施上市行动计划，建立上市企业后备库，加大孵化培育，推动企业主营业务上市和整体上市。鼓励有条件的企业并购上市公司，实施股权融资和债权融资，推动资产证券化。设立四川国企改革指数基金，发展国企改革基金，促进国有资本有序流动和优化配置。
现代企业制度进一步完善。协调运转、有效制衡的法人治理结构进一步健全，与战略相匹配、适应竞争需求的企业家和人才队伍基本完备，市场化经营机制普遍建立，风险管控能力全面提高，价值创造、回报社会的良性发展机制基本形成。为此，四川省将落实营业收入提取研发准备金制度，强化创新绩效考核，将研发投入纳入企业负责人经营业绩考核，逐步提高创新转型在考核中的比重。探索建立鼓励创新、宽容失败的激励机制，鼓励企业规范制定创新激励政策，推进科技型企业实施股权和分红激励，对职务发明完成人、科技成果转化完成人及团队实施奖励。
本网（平台）所刊载内容之知识产权为四川新闻网传媒（集团）股份有限公司及/或相关权利人专属所有或持有。未经许可，禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。
