推行民生实事项目代表票决制
□张超本报记者文莎
“简单加工后的秸秆可当动物饲料，动物的粪便又可作为生物肥料还田……”1月14日，雅安市雨城区观化乡观化村，来自成都的讲师彭应峰为当地村民上了一堂深入浅出的农业实用技术培训课。这是观化乡农村实用技术人才培训项目的内容之一，也是观化乡人代会票决通过的民生实事项目。
2018年8月以来，雅安市人大常委会在全市推行民生实事项目代表票决制。所谓民生实事项目代表票决制，是指政府在广泛征求人民群众意见建议的基础上提出民生实事候选项目；同级人大代表在本级人民代表大会会议期间，以投票表决方式选择决定正式项目，并交由政府组织实施，接受代表和人民群众监督。
票决制工作可分为项目征集初定阶段、审议票决阶段、监督评价阶段。票决项目，按照赞成票数过全体代表半数以上、从高到低确定。
在观化乡，为征集民生实事项目建议，一个多月前，该乡人大代表在乡政府会议室内与村民举行座谈。维修道路桥梁问题、农产品销路问题……座谈会上，村民提问，人大代表及时作答。观化乡人大主席闫浩说：“民生实事项目票决制为代表在闭会期间有效履职搭建了平台，人大代表履职热情激发起来了。”
同样，在荥经县龙苍沟镇，该镇在面向各级人大代表和群众征集2019年度民生实事项目建议和意见时，得到热烈的反应，共征集到22条建议。在全镇各级人大代表经过反复商议和讨论后，按照兼顾普惠性、公益性、社会性、轻重缓急和先易后难的原则确定。最终，龙苍沟镇人代会票决通过了2条2019年度民生实事项目。
对未通过评审或者票决的民生实事项目，如何处理？
“您提出的项目建议在2019年由于资金和多方面原因暂不能实施，但是我们已将您提出的项目纳入项目库……”最近，龙苍沟镇一些人大代表和群众收到了一封由龙苍沟镇人大主席团和龙苍沟镇政府联名的感谢信。
据悉，对受资金、政策等原因暂时未被采纳的20个项目建议，龙苍沟镇人大主席团和镇政府向提出建议项目的代表和群众作出了书面回复，并作出承诺，将这部分项目纳入镇政府为民办实事项目库，待今后条件成熟时逐年实施。
目前，雅安市、县（区）、乡（镇）三级都启动了民生实事项目代表票决制工作。雅安市人大常委会主任李伊林说，要把群众“喝水”的呼声作为政府“挖井”的第一信号，政府“挖井先问喝水人”，群众才会“喝水不忘挖井人”。
