成都市人大代表、金牛区委书记金城撕掉“老城区”的标签，换上“美丽宜居公园城市中优提质典范区”的称号――作为成都发展较早的中心城区和经济大区，金牛区正奋力在“城市品质”方面下功夫。
“以人为本”“民生工程是重点”“城市管理不仅要有力度，更要有温度”“老百姓的安全感、获得感、幸福感最重要。”成都市人大代表、金牛区委书记金城的这些话语，都显示了一个老区在城市品质方面重振雄风的决心。
这个老区2017年地区生产总值就已晋级千亿级俱乐部，2018年预计增长7.5%，但不仅仅是聚焦发展产业，“我们同时也要让城市更宜居，功能配套更完善，让老百姓的获得感和幸福感越来越强。”
1月24日，金城在接受华西都市报、封面新闻记者专访时表示，新的一年，金牛区将继续在“城市品质”“产业品牌”“营商环境”“治理模式”上着力，提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风。
去年新增新经济企业3500家
今年力争GDP增长7%以上
成都已经公布了2018年的“成绩单”，其中地区生产总值的数据颇为亮眼，预计登上1.5万亿的台阶。
经济大区金牛的成绩也很抢眼。“去年，金牛区预计全年实现地区生产总值1190亿元，约占全市的7.9%。”金城说。
除了GDP，2018年金牛区一般公共预算收入87.2亿元，增长11%，增幅居五城区第一；社会消费品零售总额907亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入43157元，增长7.5%；新签约引进重大项目30个，居全市前列；新增新经济企业3500家，总量居五城区第一；技术交易合同总额突破700亿元，居全市第一。
“这一年全区的综合经济实力、科技创新能力、区域人文魅力、城市发展活力实现了四个大幅提升，整体呈现出经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。”金城总结。
2019年，金牛区的目标是：力争地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入同口径增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上。
分担“一干多支”主干责任
大力发展总部经济和新经济
目标既定，如何发力？
金城提到了“一干多支”的主干责任。
“今年我们要把整个工作放到全省全市这个大局中来看，主动分担‘一干多支’主干责任。成都正在建设全面体现国家新发展理念的国家中心城市，作为中心城市的中心城区，我们要找准定位，起好示范带动作用，和兄弟市州协同发展。”金城说。
他举了一个协同发展的例子，比如成都城区有人才、科技、区位的优势，而市州有土地和劳动力优势，双方可以协作发展，将总部经济和产业链统一起来，寻找共赢的合作机制，“共赢才能长远发展。”
在自身的产业发展上，“产业立区”的金牛区，也要在“产业品牌”上下功夫，以总部经济和新经济为方向，加快推动国家级市场采购贸易方式试点落地落实，大力推动“现代都市工业港”等重大项目建设，着力打造“现代都市工业及总部集聚区”，提升“都市工业新区”的吸引力。着力打造“天府国际商贸商务集聚区”，提升“商贸商务强区”的影响力。着力打造“金牛大道科创文创集聚区”，提升“科创服务大区”的辐射力。
产业的发展离不开良好的营商环境。“今年是全市国际化营商环境建设年”，金城告诉记者，金牛区也将把创造一流营商环境作为“头号工程”，努力建设营商环境标杆城区。
提升城市品质
对重点片区连片规划成片开发
改革开放40年历程，作为先行区之一，产业基础坚实的金牛，依托火车站便利交通形成的大市场、大流通、大商贸，曾创造了“西部第一区”的辉煌。然而，同样也面临着规划布局散乱、城市功能不强、建设相对滞后的问题。
金牛区下定决心解决这些问题。
“不仅仅是要把产业发展起来，也要将人们的居住环境，把城市品质提上去，公共配套完备起来，坚持人、城、产一体化发展。”金城说，“老百姓不关心你GDP是多少，也不关心你引进了多少家500强企业。他们关心什么？小孩上学方不方便，买菜方不方便，看病方不方便，这就是民生。”
今年，“城市品质”方面，金牛区将加快推进金牛宾馆周边、人北、茶花等重点片区连片规划、成片开发，通过人民北路TOD示范片区规划建设、金牛宾馆周边区域拆迁规划建设，成都国际美食城和凤凰山体育中心等龙头项目的带动，加快构建“一核三城四极突破”发展格局。
破解城区形态“老乱旧”问题，金牛将以片区整治改造为重点推进城市有机更新。破解基础配套“老大难”问题，以社区发展治理为重点推进公服配套提质。破解社会治理“不均衡”问题，以“社会治理三大攻坚行动”为重点创新社会治理模式，努力塑造城市治理优势，提升市民满意度认同度。
华西都市报-封面新闻记者 谢燃岸 摄影 李强
