任永国 本报记者 林凌
刚刚过去的2018年,是凉山脱贫攻坚战役形势发生根本变化的一年。
凉山属全国“三区三州”深度贫困地区,是全国最大的彝族聚居区,是全省乃至全国脱贫攻坚的主战场。举全省之力攻克凉山深度贫困堡垒是省委作出的重大决策部署,我省量身定制施策综合帮扶凉山政策措施“34条”、工作措施“16条”,选派5700名精兵强将驰援凉山,政策供给力度之大、综合帮扶力量之强、覆盖范围领域之广前所未有……
一年来,在中央、省委的坚强领导下,各级各类近1.2万名综合帮扶干部人才用行动践行诺言,用奉献体现担当,会同当地干部群众打了一场又一场艰苦卓绝的硬仗、振奋人心的胜仗。全年共实现500个贫困村退出、19.94万贫困人口脱贫,全州累计退出贫困村1454个、减贫65.94万人,脱贫攻坚总体任务完成70%、贫困发生率降至7.1%。
主动请缨:到脱贫攻坚最需要的地方去
打最艰苦的仗,攻最坚固的堡垒,需要最精锐的部队,最得力的帮手。
2018年5月初,为支援凉山打赢脱贫攻坚硬仗,省委决定在前期选派2000余名帮扶干部的基础上,再新增派一批精兵强将驰援凉山,对口帮扶11个深度贫困县。
广大干部人才积极响应省委号召,离开熟悉的工作岗位,舍弃温馨的家庭生活,从省直机关下沉凉山,从全省各地转战凉山……省社科院法学女博士王素珍放弃50万年薪的工作,主动报名“请战”。成都市动物疫病预防控制中心畜牧科科长刘金鑫刚刚举办完婚礼,就接到单位通知:“凉山脱贫攻坚急需畜牧专业技术人员,决定选派你到凉山。”面对新婚妻子委屈的泪水和家人的不舍,刘金鑫毅然舍“小家”为“大家”。1996年出生的孔珊,是遂宁市安居区的一名教师,主动请缨,成了遂宁市帮扶队伍中年龄最小的队员……
“我去!我有基层工作经验!”“我懂彝区风俗习惯,我去最合适!”综合帮扶队选派工作从启动到进驻,前后仅一个月时间,新选派的3558名综合帮扶队员全部在7月6日前到岗到位。尽管任务紧、困难大,尽管面临环境、生活、工作之苦,但没有一名队员畏难退缩,大家看重省委对自己的信任和交付的责任,看淡个人的利钝得失,无条件服从打赢脱贫攻坚战这件大事、全面建成小康社会这个大局,充分体现了新时代扶贫干部应有的政治站位、思想境界、胸怀格局。
适才适位:把好钢都用在刀刃上
“综合帮扶队是特殊时期的特战队,是攻坚前沿的突击队,是各领域重要岗位的能手,是操作层面的高手,是执行能力强的好手,好钢就要用在刀刃上。”凉山州委对综合帮扶队寄予厚望。
“把帮扶力量精准用到最急需的地方、最薄弱的环节,什么地方脱贫任务重就重点派到什么地方,哪个领域急需要人就重点支持哪个领域。”凉山州委组织部先后召开2次会议,集中10天时间认真分析研判,在一个月内全部完成人员分配、岗前培训、县乡组队、到岗履职等各项任务,构建起了省州县乡村五级指挥体系,形成了覆盖脱贫攻坚和禁毒防艾、控辍保学、计划生育、自发搬迁、移风易俗等各个方面的全方位、立体式综合帮扶工作队,全州共聚集各级各类帮扶干部11316名。
为最大限度发挥帮扶干部作用,凉山州委组织部聚焦脱贫攻坚、综合治理的工作需要,综合考虑帮扶干部工作单位、专业背景、主要经历等情况,合理确定分工。对挂任领导职务的,明确分管工作或负责的专项工作,让其有职有权,挂实职、履实责、干实事。同时,坚持人岗相适、人事相宜原则,适时根据工作需要、目标任务完成情况和干部特长,对帮扶干部分工进行动态调整。
各级各部门尽最大努力在办公、食宿、交通等方面考虑周全、提供便利,帮助排忧解难,消除后顾之忧。11县尽全力做好保障工作,逐村研究解决食宿、水电、洗澡、取暖等基础保障,确保帮扶干部安心工作、尽心干事。
一线建功:沧海横流当显英雄本色
“踏马西去,三万重山险阻,凉山路远崎岖。八方驰援,非无儿女情长,脱贫攻坚硬仗。阿鲁犹在,敢射日月换新天。彝汉同心,歃血为盟齐奔康。”这是南充市农牧业局帮扶干部张凯到凉山时写下的诗句。他是畜牧专业硕士研究生,当过驻村农技员,有丰富的扶贫经验,是南部县脱贫摘帽标兵。选派到普格县辉隆乡后,他有针对性地开展了科学养猪、标准化羊场建设与管理等培训,利用自己过硬的畜牧生产管理技能,全面提升了合作社肉羊生产成绩和生产效益,合作社农户平均分红增加了2350元。
和张凯一样,广大队员带着打赢脱贫攻坚硬仗的责任来到凉山,带着让贫困群众早日过上美好幸福生活的使命来到凉山,既勇于挑重担、打硬仗,又注重帮点子、扶思路,充分发挥抓过脱贫的经验优势,充分发挥从事专业的能力特长,帮助基层扶理念之贫、补思路之短,在辅助决策、制定规划、产业发展、项目实施等方面发挥了重要作用。盐源县官地镇4名综合帮扶队员依托菌类种植技术服务专家组,带领贫困群众种“小蘑菇”,点燃乡亲们致富“大希望”。不少队员已把昼夜不休的工作状态当成生活常态,有的队员说:“忙了好几个月,放假休息还真有点不习惯,脑子停不下来,总在想怎么工作。”
2019年,是凉山决战决胜脱贫攻坚最关键之年。广大综合帮扶干部纷纷表示,“将不忘初心再出发,鼓足干劲朝前攻,一鼓作气、一线决胜,坚决拿下今年这场关键战役,真正让人民满意,让群众说好。”