2月15日，市纪委十三届五次全会召开，会议审议通过了《强化政治担当 扎实履职尽责 推动新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告，报告全面总结了市纪委十三届三次全会以来的工作，对2019年具体任务进行了全面部署。
一年来，成都坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，在省纪委和市委的领导下，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利，全市政治生态发生了可喜变化、呈现出新的气象。全市各级纪检监察机关不松劲、不停步、再出发，忠实履行党章和宪法赋予的职责，接续接力推进“七大工程”建设，纪检监察工作取得新成效。
“2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年纪检监察工作意义重大。”市委常委、市纪委书记、市监委主任王川红在会上表示，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予职责，以党的政治建设为统领，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标提供坚强纪律保障。
重点1
坚持旗帜鲜明讲政治
把政治建设摆在首位
●扎实开展主题教育
●持续严明政治纪律
●围绕中心服务大局
●压紧压实政治责任
坚持党中央和省委、市委重大决策部署在哪里，监督检查就跟进到哪里，紧盯强化“一干多支、五区协同”战略定位、“五中心一枢纽”功能支撑等方面重大项目推进、重要工作落实，全面加强精准监督和专项检查。紧紧围绕“国际化营商环境建设年”工作主题，充分发挥职能作用，制定问责办法，建立健全政商交往“负面清单”，着力推动构建“亲”“清”新型政商关系。
针对“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。督促党员干部尤其是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”。 从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，紧盯新动向、新表现，深入开展形式主义、官僚主义集中整治。严格落实《中国共产党问责条例》，实施精准问责，防止问责不力或问责泛化。
重点2
坚持突出监督首责
做实日常监督、长期监督
●突出政治监督
●健全监督体系
●创新监督方法
●完善监督机制
坚持从政治高度看待和衡量具体问题，严防出现政治偏差。紧盯对上对下不一样、对内对外不一样、对己对人不一样的“双重标准”问题，抓早抓小、防微杜渐。督促各级党组织、党员领导干部强化政治担当，严肃、认真、具体地履行日常监督职责。贯通运用“四种形态”，特别是在第一种形态上下更大功夫。
全面深化市县两级派驻机构改革，完成监察更名赋权。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效协同。充分发挥信访举报问题线索“主渠道”作用，开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”，对问题线索进行“再起底”，完善问题线索了结集体会商机制。同时，强化系统思维，通盘考虑、统筹运用好监督资源，形成监督“一盘棋”。
重点3
坚持标本兼治
巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
●精准有力正风反腐
●严格依规依纪依法
●深入推进“以案促改”
进一步加大对违反中央八项规定精神问题的查处和通报曝光力度，深挖细查“四风”问题隐形变异，坚决防止反弹回潮。巩固拓展不作为及“懒散拖”问题专项治理成果。突出重点削减存量、零容忍遏制增量，把党的十八大以来特别是党的十九大后仍然不收敛不收手者作为查处的重中之重，靶向治疗、精准惩治。
重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。协助市委做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作，开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治，通过反思教育、警示教育、政治文化教育等方式解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。
重点4
坚持政治巡察定位
做到有形和有效覆盖相统一
●着力提升巡察工作质效
●抓实巡视巡察反馈整改
●健全巡察联动制度机制
制定深化政治巡察的指导意见，建立巡察清单。从“两个维护”的政治高度全面审视被巡察党组织工作，着力发现违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”，在落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题。
持续夯实巡视巡察反馈意见整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制，纪委常委会定期听取监督检查室等业务部门加强整改日常监督情况，对整改责任不落实、敷衍整改甚至边改边犯的及时约谈、严肃问责。同时，加强对区（市）县巡察工作的领导和指导，建立下级巡察机构工作规划、年度计划报备制度和定期报告工作制度，构建上下联动巡察监督网。
重点5
坚持以人民为中心
持续整治群众身边腐败和作风问题
●开展突出问题专项治理
●推动问题解决在基层
持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，加大查处力度，坚决斩断伸向群众“救命钱”的“黑手”。常态长效治理“微腐败”，严查基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。开展民生领域问题专项整治，切实推动解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。认真抓好中央扫黑除恶督导组反馈问题整改，深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。
坚持群众身边问题首先靠身边党组织解决，加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。深化阳光问责问廉，拓宽群众参与监督渠道。推动问题解决在基层，让群众感到身边的事情有人管、利益有人护，不断提升人民群众的获得感和满意度。
重点6
坚持打铁必须自身硬
锻造纪检监察铁军
●强化思想政治引领
●全面加强组织建设
●综合提升履职能力
●切实严明纪律作风
紧紧围绕学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神开展思想政治教育，全面加强机关党建和巡察组、审查调查组临时党支部建设，持续培育对党绝对忠诚的政治品格。
拓宽选人用人视野，加大系统内外干部交流力度，加强干部轮岗交流，注重发现、培养、使用优秀年轻干部，激发“一池活水”。多措并举落实纪检监察干部五年培训规划，强化新任纪检监察干部入职培训、纪检监察业务培训，分层分类加强实战锻炼，大兴调查研究之风，全面提升综合素质。继续开展区（市）县纪委和市纪委派驻（出）机构主要负责人向市纪委常委会述职述责述廉工作。深化系统内部监督检查，“零容忍”查处违纪违法纪检监察干部，严防“灯下黑”。曹 源 本报记者 王雪钰
