制图/高翔
深挖细查除乱象，打防结合净市场。一场以维护群众利益为核心，解决民生问题为根本，营造城市良好营商环境为目标的攻坚战，正在成都如火如荼地开展。
1月8日，成都市联合整治“保健”市场乱象百日行动启动。近两个月的时间里，成都成立专项工作组，建立联合整治机制，出重拳、动真格，全力确保“百日行动”有力推进。
高度重视
11部门联合行动强化督导
严打非法“会销”、“保健”产品（服务）虚假宣传和制售假冒伪劣产品等违法违规行为，一直是成都市市场监管局的工作重点。2017年、2018年，该局连续两年开展“晚霞消费维权”专项整治行动，查处了一批侵害老年消费者合法权益的案件。
为确保本次“百日行动”取得更大实效，全新工作机制上线。“百日行动启动后，成都市市场监管局、市经济和信息化局、市公安局、市民政局等11部门联合印发工作方案。成立成都市联合整治“保健”市场乱象百日行动专项工作组，建立联络员制度，根据部门职责制定详细的任务分工和工作安排，各区（市）县也成立了相应的工作机构。”成都市市场监管局相关负责人说。
为加强工作调度督导，该局还建立了全市整治“保健”市场乱象百日行动信息报送制度，及时传达部署要求，汇总全市专项工作情况，按时报送半月报表，交流先进工作经验。进一步强化了各区（市）县的属地管理责任，分片区召开工作督导会，为全市“百日行动”工作的推进提供了有力的基础保障。
营造氛围
完成重点企业集中约谈
为让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心，从大超市到小药店、从公共场所到各种健康养生体验店，成都围绕“保健”市场的重点行业、重点领域、重点行为，发挥部门合力，综合运用多种手段，坚持打防结合，加强摸排检查，强化事中事后监管。
截至目前，全市共检查宾馆、酒店等场所2922个，检查社区、公园、广场等场所2288个，检查旅游景区、农村集市等重点区域1482个，检查“保健”类店铺3892个，整改网站、APP、公众号等49个，受理消费者申诉举报966次，为消费者挽回经济损失139万余元。
“我们召开了全市直销企业座谈会，在蓉45家直销企业代表参加会议。企业负责人现场签订《成都市直销企业规范经营承诺书》，承诺将合法、公平、自愿、平等、诚信从事经营活动。”该负责人介绍，此外还抽查走访了18家直销企业，对经销商协议、直销员协议、直销员证等方面进行检查和规范。
为积极营造“百日行动”舆论声势，成都市市场监管局给全市市民写了一封公开信，在广场、商场、社区、集市等重要区域张贴，制作宣传语在公交电视、地铁电视、社区楼宇电梯LED显示屏以及宽窄巷子、春熙路等13块重要地段户外大屏上滚动播放。制作并在抖音上播放名为“潜伏”的整治“保健”市场乱象短视频，揭露非法“会销”骗局，引起社会较大反响。全市共开展宣传活动942次，发放各式宣传资料1.5万份。
重拳出击
查办66件违法典型案件
“有家店说能提供免费理疗服务，结果给老年人洗脑，推销一台售价高达16800元的美体减肥仪，还说能治疗各种慢性病，你们快来管管吧……”1月23日，接到群众举报后，新都区市场监管局工作人员立即行动。
现场，门外走廊上，10余名老人排着队，门内，17名体验者正在观看“丽福健多功能美体减肥仪”宣传片，一名工作人员与一名体验者正在互动。墙上，“中国航天事业合作伙伴”、“调理各种慢性病去掉大肚腩”等内容的海报、照片十分醒目。
因涉嫌以免费体验、“中国航天事业合作伙伴”的名义，对所售“美体减肥仪”等产品的“功效”进行虚假宣传，执法人员扣押了现场宣传资料和产品，并立案进行调查。
这只是近期“保健”市场乱象整治的一个缩影。
聚焦食品安全、药品安全和市场治乱，强化食品药品全链条监管和重点领域市场监管，切实解决严重影响全市“保健”市场秩序的突出问题。自本月起，成都市整治“保健”市场乱象百日行动已进入集中执法阶段，“百日行动”攻坚战全面打响。
“市局多次对各区（市）县局进行专项督查，要求加大执法力度，突出查办案件，并通过前期的排查分析，确定办案重点和主攻方向，坚持严打方针和‘零容忍’态度。”成都市市场监管局相关负责人表示。
行动中，成都各区（市）县市场监管部门集中执法力量和资源，瞄准重点行业和领域实施精准打击，查办了一批群众反映比较强烈的典型违法案件。截至目前，共立案查处“保健”领域违法案件66件，案值3166万元，结案29件，捣毁制假售假窝点4个，引导保健产业健康发展，还消费者放心消费环境。
华西都市报-封面新闻 记者吴冰清
