2017年4月1日，中国（四川）自由贸易试验区正式挂牌成立，成都作为四川自贸试验区的主体和核心，开启了深耕国家改革开放试验田的历史使命。
2019年4月1日，成都自贸试验区成立2周年。2年来，成都自贸试验区以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，各项改革试验任务加快推进，在助力成都打造内陆开放型经济高地，构建立体全面开放格局中发挥着重要引领作用。
来自市自贸办的数据显示，截至2019年3月底，成都自贸试验区新增注册企业约5.5万户，新增注册资本6322亿元；其中新增外商投资企业819亿元，新增注册外资资本122亿元。两年时间，约5.5万户企业注册，自贸试验区内平均约每20分钟就新增一家企业，市场活力进一步激发。在自贸试验区内的企业发展得如何？自贸试验区建设为企业带来了什么？近日，记者就走访了成都自贸试验区内的投资企业和创业企业，“开放”和“创新”成为他们发展的核心关键词。
关键词 开放
投资企业：在自贸试验区追加投资打造买全球卖全球跨境交易平台
在成都双流自贸试验区的数字贸易共享中心，敦煌网展示馆是其中一个重点项目。长安、天水、兰州、敦煌……这些地名在展馆内连点成线，成为展馆的线路指引，随之前行仿若探寻于丝绸之路上。
敦煌网致力于帮助中小企业“买全球、卖全球”。位于双流自贸试验区的敦煌网数字贸易展馆于2018年4月13日开馆，就在成都自贸试验区成立一周年之后不久。在大门的左方，一面大屏幕的背景是世界地图，屏幕显示着网站的实时交易数据。“昨天刚有来自俄罗斯的一个团队到我们这里进行考察，你看，这里有一笔订单就来自俄罗斯，交易额还不小。”敦煌网四川区域总经理朱荣对记者说。
见到朱荣的时候，他刚刚从市区赶回数字贸易馆。他告诉记者，“忙”是他最近两年工作的关键词，落户成都自贸试验区两年，敦煌网的业务体量和网站交易量蹿升，伴随而来的就是他工作的快节奏和忙碌。
“敦煌网落户成都后，我们的卖家数量快速增加，网站交易量也成倍增长。”朱荣告诉记者，敦煌网数字贸易展示馆总面积约1000平方米，以“一带一路”为主题展开，这个展馆也是敦煌网目前所有布局数字馆中规模最大、功能最多的数字贸易馆。地处自贸试验区内，与在其他地方有什么不一样的地方？
朱荣告诉记者，敦煌网作为一个外贸平台，自贸试验区的开放带来了诸多便利。“自贸试验区作为内陆开放高地，吸引了一大批知名的跨境电商综合企业和项目入驻，比如物流服务企业、跨境金融结算项目、运营团队和贸易商等涌现。”朱荣说，此外，区内的政务服务高效，为企业发展创造了优良的营商环境。由于从事跨境电商，货物的出入境便利度对敦煌网的发展也至关重要。朱荣告诉记者，卖家的货物大部分依托双流国际机场进行运输，也有部分货物通过中欧班列（成都）运往目的地。地处自贸试验区也有助货物的便利通关。
“我们这个数字贸易展示馆从建成以来接待了一批又一批国内外的访客，有来自俄罗斯的嘉宾，经过洽谈我们建立了业务往来，有麻省理工学院的教授带着学生一起过来考察参观，也有对我们这个项目非常感兴趣的川内市州访客……”朱荣向记者细数他接待过的众多访客。
“成都自贸试验区的内陆开放型经济高地建设成效让人很信服。”朱荣向记者表示，自贸试验区吸引了很多的知名企业聚集，形成了全产业链，推动产业不断转型升级。“现在，我们还计划在成都追加投资，在成都建立更大的团队，进行跨境电商的人才孵化、培训等。目前还正在筹划展馆的2期建设。”朱荣说。
关键词 创新
创业企业：在自贸试验区内迈向行业世界级公司
拍照功能已经成为人们在购买手机时的重点考量因素。在成都自贸试验区内的天府软件园，就有一家成都本土创业公司西纬科技正以自主研发手机多摄算法及嵌入式AI技术为核心业务，向着该领域的世界级公司迈出步伐。
RGB+RGB（彩色影像头+彩色摄像头）、RGB+Mono（彩色摄像头+黑白摄像头）、Wide+Tele（广角镜头+长焦镜头）、3D结构光模组……西纬科技总经理谢边对此“翻译”道，这些看似非常陌生的词组，其实就是手机的各种双摄模组组合方案。“不同的手机摄像头模组通过特定组合后，并引入相应的人工智能算法，就能形成人们拍照时所熟悉的景深虚化、夜景去噪、光学变焦和3D人脸识别等功能。”拿着一个单个面积仅约1平方厘米的手机双摄镜头，谢边向记者详细介绍。
当前，人们对智能手机的选择也正在从过去的配置优先逐步向体验优先转变。在改善用户体验中，AI摄影算法将发挥重要作用，也已成为评判一款手机产品重要的指标之一。西纬科技就是一家成立于成都自贸试验区的AI摄影算法公司，从2016年8月至今，成立不到3年，团队从最初的10多人扩大到现在的100多人。公司基于深度学习，在立体视觉、光学变焦、视频美颜领域取得重要突破，其性能已处于国内领先地位，并已在华为、OPPO等众多知名手机品牌上实现大规模量产。
最近，西纬科技还迎来了公司发展历程中的转折点。谢边递给了记者两张名片，除了西纬科技总经理的一张，另一张则印有北京旷视科技有限公司研发副总的身份，“西纬科技现在是成都旷视金智科技有限公司的子公司，成为中国人工智能领军企业、AI独角兽旷视MEGVII旗下云服务业务团队中的一员。”他表示，当前，西纬科技与旷视成都研究院和旷视成都分公司正在以手机AI摄影为代表的个人设备大脑领域展开广泛合作，三方共同在人工智能算法方面进行联动与研发攻关。
“下一步，我们将立足成都自贸试验区瞄准手机双摄、多摄算法等领域，争取成为行业世界领先的公司，我们有信心有底气，并且现在正离这个目标越来越近。”谢边说。
从最初创业时的10多人团队到现在的100多人再到加入旷视进入更大的团队，西纬科技在成都萌芽、成长、壮大。为什么选择成都创业？“每座城市都有自己的特色，可能很多人认为成都就是一座安逸的城市，而在我看来，成都不只是安逸的。”谢边说，“就在我们所在的软件园，经常在深夜也是灯火通明，不少公司在通宵达旦地进行着工作和研发，而且成都打造出了良好的创新创业环境和产业发展环境，吸引着人才和产业聚集在此。”
谢边注意到，成都在游戏、人工智能、芯片等领域诞生和聚集了一批多样化、非常优秀的企业，形成产业链，同时吸引着越来越多的高端人才来此扎根发展。“我平常在人才招聘上也发现，越来越多的海外和传统一线城市的人才，也非常愿意来到成都发展，成都提供了很好的吸引人才的软环境。”谢边介绍，目前，西纬科技团队就集聚国内外机器学习、模式识别和图像处理、拼接、融合等领域博士及专业人才，研发成员硕士及博士占比达到50%以上。公司在成都及杭州均设有研发中心，建成光学实验室和计算机视觉实验室各两个，成功申请专利数十项。
自贸观察
成都市经济发展研究院城市与服务经济研究所研究咨询高璐：
改革实现高位开局 制度创新成果丰硕
“高位推动自贸试验区建设，使成都与沿海地区具备了同样的开放型经济发展环境。”日前，在接受本报记者采访时，成都市经济发展研究院城市与服务经济研究所研究咨询高璐表示，“自贸试验区建设有利于推动成都开放型经济发展，增强其在全球经济体系中的集聚力、辐射力和竞争力。而对于园区内的企业而言，则意味着投资更自由、贸易更便利、融资更多元。”
今年4月1日，中国（四川）自由贸易试验区正式挂牌成立两周年。高璐表示，两年来，成都深入推进自贸试验区建设，各项改革实现了高位开局，制度创新成果丰硕。事实的确如此，截至2018年底，成都自贸试验区累计探索形成300余个改革实践案例，其中“‘首证通’行政审批改革”获中央改革办肯定并向全国推广，“‘铁路+’多式联运一单制”、中欧班列“集拼集运”“公证最多跑一次”被国务院部际联席会议采纳拟在全国复制推广。而据中山大学自贸区综合研究院发布的制度创新指数显示，成都区域在第三批自贸试验区中排名首位。
去年6月2日，成都举行对外开放大会，在随后印发的《关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》中提出要强化三区引领，而对于自贸试验区，《意见》明确要“增强自贸试验区改革开放试验田功能。”成都要如何增强自贸试验区改革开放试验田功能？
高璐建议道，“首先，要根据先行先试推进情况及产业辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与全市66个产业功能区建设的联动共振机制，探索建立一批自贸试验区拓展区。”另一方面，“要注重协同创新与开放发展，既要强化与川南临港片区的联动协同创新，推动双方在改革创新、贸易便利化、产业培育、创新创业等领域的合作；还要深化与其他11个自贸试验区的合作机制，学习借鉴上海、广东、福建等自贸试验区的改革开放深化方案，积极开展对比试验、互补试验、联动试验。”
对于自贸试验区，前述《意见》还提出，要“聚焦现代政府治理、双向投资管理、贸易监管服务、金融开放创新、产业集聚创新等五大领域推动核心制度体系创新，建立健全与其他重大开放口岸、重点城市群的区域协同开放体制机制，积极探索更高开放水平的内陆自由贸易港。”
高璐向记者介绍道，党的十九大报告提出，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。她进一步指出，自由贸易港是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区，常常被认为是自贸试验区的“升级版”。而内陆自由贸易港则是以内陆口岸为基础，具有特定监管和政策环境的特殊开放区域，表现为通过建立与自由贸易港国际规则相衔接的制度体系，形成全球内陆地区开放水平最高的自由贸易区域。
在高璐看来，成都具备探索建设内陆自由贸易港的突出优势。她表示，首现得益于成都自贸试验区的建设实践。成都自贸试验区挂牌成立以来，制度创新取得显著成效，为探索建设内陆自由贸易港奠定了坚实基础。其次是成都城市能级持续提升，定位于国家中心城市，其城市辐射范围已拓展至全国乃至全球更大范围。再次是城市对外开放水平持续提高，西部国际门户枢纽地位日益凸显，已基本形成了全方位、多层次、宽领域的开放新格局。
记者手记
成都自贸试验区市场活力激发 引领带动立体全面开放
近日，四川自贸试验区动态很多：四川自贸试验区青白江片区启动中欧班列（成都）―波兰罗兹“安智贸”项目试点，首票价值逾千万货物在蓉顺利通关；西南地区首个涉外政务服务大厅亮相高新自贸试验区；双流自贸局与英国皇家物流与运输协会举行项目签约仪式，探索国际合作、培养人才、服务地方的校院地企合作发展新模式……
从中国（四川）自由贸易试验区挂牌开始，成都自贸试验区作为四川自贸试验区的主体和核心，就开启了在100平方公里的土地上深耕国家改革开放试验田的历史使命。立足将自贸试验区建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区的“四区一高地”战略定位，成都自贸试验区紧紧围绕制度创新，大胆试、大胆闯、自主改，各项改革试验任务加快推进，改革红利也不断释放，惠及企业。
在成都双流自贸试验区内投资的企业敦煌网感受到自贸试验区带来的通关便利、政务服务高效和产业聚集，看好成都的开放发展，计划追加投资加大在成都的布局；成都高新自贸试验区的创业企业西纬科技，在良好的创新创业环境中迅速成长，正向世界级公司迈出坚定步伐。成都自贸试验区2年建设进程中，市场主体对自贸试验区的认知度和参与度不断增强，市场活力进一步激发。中山大学自贸区综合研究院发布的制度创新指数评价报告中，成都区域在第三批自贸试验区片区中排名首位。
改革开放只有进行时，没有完成时。启动“硬骨头”改革攻坚行动计划、对标国际“走出去”学习借鉴经验，出台服务中国（四川）自由贸易试验区成都片区税收优惠指引、进一步简化出口退税流程、实施企业投资项目承诺制、设立成都知识产权审判庭……成都自贸试验区一系列改革举措不断实施。
2019年政府工作报告提出，推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点，增强辐射带动作用，打造改革开放新高地。
近日，《中国（四川）自由贸易试验区条例（草案）》提请二审，鼓励先行先试，探索制度创新。2019年，成都自贸试验区也将以“硬骨头”改革攻坚行动为抓手，对标优化提升营商环境，加强开放载体平台建设，扩大服务业开放领域，加强对外开放通道建设，尽快启动研究自贸试验区深化改革开放方案（2.0版），持续探索自贸试验区扩区和建设具有中国特色的内陆自由贸易港。自贸试验区建设2周年，成都将持续通过重点突破引领带动立体全面开放，努力走在第三批自贸试验区前列。
本报记者 温珙竹 刘金陈
