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四川省供销社双线运行机制专项试点成效获肯定

时间:2019-09-05

昨日,四川省人民政府新闻办公室召开四川省供销社双线运行机制专项试点情况新闻发布会,公布了我省试点成效。数据显示,2018年实现销售1310.37亿元、利润19.41亿元,较2016年分别增长42%、37%;2019年1―7月,全省系统实现销售796.56亿元、同比增长9.3%,各级供销社双线运行体制机制进一步健全,为农服务能力不断增强,发展质量不断提高。

据悉,“探索构建规范高效的双线运行机制”专项试点,是全国总社赋予我省的一项重要改革试点任务,也是全国唯一一个在省、市、县三级全面开展的试点项目。全国供销总社最近下发通知,充分肯定我省试点成果,认为“为全国供销系统优化联合社治理机制、提高社有资产运营管理水平、加强联合合作提供了有益借鉴。”

  组织体系新框架加速构建

如何做到双线运行,保障两个轮子高效运转,实现可持续发展?自试点以来,省供销社按照“改造自我、服务农民”的要求,深入推进联合社治理机制创新,进一步理顺社企关系,密切层级联系,加快构建上下贯通、高效运行的行业指导体系,有效发挥了联合社职能作用。

资料显示,省供销社调整优化了机构设置和职能配置,机关内设处室由原11个增加至12个,指导市、县各级联合社推进机关人事制度改革,加强联合社机构和“三会”制度建设,全省实现市(州)联合社全覆盖;社有资产监管机制不断健全,省供销社本级、146个市、县级联合社成立了社有资产管理委员会,推动联合社管理企业由“管人管事”向主要“管资本”转变。在此基础上,联合社层级联系不断密切,省本级和8个市级社、18个县级社设立了供销合作发展基金,建立了基金运行管理制度。

为农服务新高地加速形成

社有企业作为供销社经营服务体系的重要支撑,是供销社自身经济实力和为农服务能力的重要体现。充分发挥龙头企业的带动作用,形成供销社整体优势,助力乡村振兴、脱贫攻坚,是省供销社重点突破的方向。

目前,全省县级以上社有企业经营服务涵盖农资供应、农技服务、农产品流通、日用消费品连锁、冷链物流、农业会展、乡村旅游、农村电商、合作金融、会计服务等多个领域。省供销社组建四川供销投资集团,统筹运营社有资产,全面布局农资、棉麻、农产品经营、冷链物流、农业会展等涉农产业和农村金融服务体系,大力推进省属社有企业与全国供销总社、市和县级社有企业联合合作,围绕四川特色农产品产业,建基地、创品牌、搞加工。

基层组织网络不断完善

基层社是供销合作社为农服务的前沿阵地,是行业指导体系和经营服务体系在基层的交汇点和融合体。

据悉,截至2018年底,我省累计发展基层社3819个、农民专业合作社9913个、农民专业合作社联合社145家、农村资金互助组织65家、行业协会1159个,农村综合服务社22414个、庄稼医院1.2万个。基层社乡镇覆盖率达到89%。

本报记者 陈泳 祝箫

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