本报记者 程文雯
9月3日，“创业天府 菁蓉汇・首届天府双创生态升级发展峰会”在成都举行。科技部火炬中心孵化器管理处处长陈晴现场展示的一张“2018年创业孵化载体区域分布热力图”上，四川被一片深蓝色覆盖。这片深蓝显示，四川的创业孵化载体已经接近1000家。“在‘区域生态’上，孵化器已经成为支撑创新的‘尖点’。”陈晴说。
成都的发展印证了这一观点。今年上半年，成都仅新增新经济企业就达3.54万家，创业生态链不断完善。下一步，成都该如何持续发力，以“双创”促进高质量发展？“升级”成为不少与会专家口中的关键词。
井喷
上半年建成200家市级以上孵化载体
“当前，全国的新型创新创业主体都在快速增长。”现场，陈晴给出了一组数据：全国在孵科技创业企业和团队超过62万家，累计毕业企业达13.9万家。不少大企业通过内部创业，建立并完善开放式研发体系，成为创新创业孵化中的重要力量。
面对来自全国的竞争，成都创新创业主体增速如何？“在我看来，成都是全国‘双创’最具活力的城市之一。”首都科技战略发展研究院执行院长颜振军直言。
记者获悉，今年上半年在成都举办的2019成都全球创新创业交易会，交易额达到333.37亿元；全市上半年建成市级以上孵化器和众创空间200家，其中国家级创新创业载体65家。此外，一批重大科技基础设施和产业技术研究加快推进，新增5家国家地方联合工程研究中心。
成绩的取得，“金融+人才”双轮驱动功不可没。此前，成都通过整合资源打造五大中小微企业融资服务平台和两大金融生态保障平台，形成成都交子金融“5+2”平台体系，很大程度上满足了各类创新创业活动的金融服务需求。由中国（深圳）综合开发研究院发布的第3期“中国‘双创’金融指数”对国内31个金融中心城市支持“双创”事业发展情况进行系统评价，成都排名第5，位居中西部地区第1，仅次于北京、深圳、上海、广州。
升级
从“双创”载体到“双创”主体
尽管数量快速增长，但与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区相比，成都“双创”在数量和质量上仍有差距。陈晴建议，“新形势下，成都的孵化器还需要在高质量发展上下功夫，尤其要注意强化孵化器的‘主体’意识，淡化‘载体’意识。”
从载体到主体的升级，主要体现在三个方面。一是要将孵化器作为科技创新服务系统中的主体，摆在更突出的位置予以鼓励；二是将其作为科技服务产业的主体，鼓励其更多依靠市场机制实现可持续发展；三是将其作为科技服务领域创新创业的主体，使其在服务双创的同时成长为双创的重要方面，“孵化器不仅是双创空间，更要提供服务，破解有空间缺服务的问题。”
复旦大学国际金融系教授、中国风险投资研究中心主任张陆洋也赞同这一观点。“我们应该打造的是瞄准产业生态的‘双创’升级版，需要涵盖孵化、中介服务、天使资本、增值服务等一系列服务内容，而不是把孵化器变成‘二房东’。”
科技成果转化也是关键。当天，电子科技大学科技园、四川大学科技园、西南交通大学科技园、西南石油大学科技园、国科创新成都公司、成都高新区电子信息产业发展有限公司、智汇青年创业孵化园共同发起成立“成都科技企业孵化器协会成果转化服务联盟”，将围绕产业企业实际技术升级需求，逆向与科研院所展开技术成果与人才团队的深层次合作，并在技术项目实操中辅导扶持技术团队成长发展。
“目前我们已经与华为、京东方等多家企业对接技术升级需求，并研讨如何采用采投一体培育更多优质技术团队突破发展。今后，我们还将不断吸纳更多高校院所科技成果及产业公司加入，形成更多纵深的研究领域。”联盟相关负责人说。
