8月28日，位于仁寿县汪洋镇的眉山市凯丰陶瓷有限公司车间内，工人正在新投产的自动化生产线巡视。目前，该企业通过科技创新推动企业结构优化升级，效益产能倍增，实现高质量发展。 本报记者 樊邦平 摄
本报记者 文铭权 樊邦平
8月27日，眉山市两级检察院举行“检察护航民企发展”主题检察开放日活动，眉山市好味稻水稻专业合作社理事长李相德等多名民营企业家为活动点赞。
这只是眉山市全面开展为民营经济“大服务”活动的一个片段。
今年以来，眉山市还出台《促进民营经济健康发展6个实施细则》，针对民营企业面临的准入难、融资难、创新难、降成本难、引才聚才难等五大发展难题，从市场准入、融资扶持、财政支持、营商环境等6个方面，有针对性地提出108条措施。
“眉山经济要发展，民营经济应当‘唱主角’，工业企业必须‘挑大梁’！”眉山市委书记慕新海如是说。
投入真金白银 促进企业快速成长
今年上半年，金象化工产业集团克服国际市场多种不利因素，取得不俗成绩。该企业两大国际合作项目已取得重大突破：与世界500强企业巴斯夫合作的DMPP增效肥项目已投产，实现产值约5000万元。与巴斯夫在俄罗斯联合建设年产8万吨三聚氰胺项目，已通过我省“一带一路”重点项目初审，迈出了组建跨国公司的重要一步。
“是眉山市委、市政府的‘舍得’，给了企业加快发展、高质量发展的信心！”这是金象化工产业集团董事长雷林常挂在嘴边的一句话。
去年金象化工因主营业务收入首次突破50亿元，获得奖励金300万元。今年年初，眉山市政府拿出6300万元专项资金，对去年全市符合条件的50多家企业、91个项目兑现奖励。
在去年底眉山市民营经济健康发展和工业发展大会上，眉山市还拿出近300万元专项资金，隆重表彰50户优秀企业、48名优秀民营企业家。
支持民营企业引进高层次领军人才或创新创业人才，给予最高100万元安家补助；对首次进入中国民营企业500强、中国企业500强、行业100强的企业，给予最高100万元奖励；支持企业争创眉山市政府质量奖，创建成功给予20万元奖励；支持民营企业享受高新技术企业税收优惠政策，国家重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税……
据眉山市民经办主任、市市场监管局局长王世林介绍，《促进民营经济健康发展6个实施细则》中，像这样促进民营企业升级成长的措施达22项。
“建立现代企业制度，在‘新三板’、创业板挂牌等，政府都有奖励，这让我们动力十足！”位于金象化工产业园区的四川中科兴业高新材料有限公司董事长兼总经理刘洪说，企业今年引进6名高层次人才，让高分子材料研发团队达到45人，现有自主知识产权32项，所研制的聚芳硫醚砜树脂被认定为2016年度四川省新材料国内首批次产品。
在众多民营企业“铺天盖地”发展的同时，不少眉山优秀民营企业迅速成长为“顶天立地”大企业。如眉州东坡酒楼去年全球直营店达到150家，营业额超过20亿元，消费者超过4000万人次。
雪中送炭 帮助企业“化危为机”
“企业能发展到今天这样，多亏有各级党委、政府做坚强后盾！”四川环龙新材料有限公司董事长沈根莲很有感慨。
该企业前身为青神县西龙纸厂，实施技术创新用竹浆生产的“斑布”纸，已占到本色纸市场份额的两成以上。去年企业流动资金不足，眉山市经信局及时从2亿元应急临时周转资金中，向该企业提供了4000万元，解决了企业中短期流动资金短缺问题。
眉山还设立1.2亿元贷款风险补偿基金，对所有银行业金融机构开放，根据实际需要逐步对基金增资。设立100亿元产业发展投资基金，将符合经济结构优化升级方向、有发展前景的民营企业纳入支持范围。同时，将眉州担保公司增资到7.34亿元，对企业担保费率不超过2.8%。
千方百计降低民营企业经营成本。降低社保缴费比例至16%。降低企业用电成本，2018年，157户企业纳入全省电力市场化交易用户名单，节约企业用电成本11亿元。去年全市“银税互动”累计发放银税互动贷款2亿多元，惠及200多户民营企业。
“今年上半年，企业税收减少了100多万元，参加直购电交易后预计全年可节约电费35万元。”位于天府新区眉山片区的四川天府江东科技有限公司项目部经理蒋旭峰说。去年，该企业主营业务收入首次突破10亿元。
深化“放管服” 构建亲清营商环境
“一期项目3月开工建设，10月开始厂房区建设，明年底建成投产。”万华化学（四川）有限公司年产25万吨高性能改性树脂项目负责人程晓令对记者说，“所有办证审批的相关流程，都有市场监管局等相关部门、‘红色代办员’在帮我们跑腿！”
该项目总占地约580亩，总投资13.6亿元，在市级、园区“红色代办员”钟山的协助下，该项目于去年9月11日取得立项批复，9月19日完成规划设计条件，9月20日取得用地预审意见。今年3月13日取得节能审查报告、环评报告、水土保持方案等批复。
其间，该企业税务迁移时遇到政策性难题，钟山立即与东坡区税务局沟通协调，使该企业财务负责人到眉山当天办理当天解决。6月14日，眉山市发展改革委还组织市应急管理局、市经济合作局等部门到项目现场解决问题，确保投资项目早落地、早开工、早投产。
这是眉山要求各级党员干部当好民营经济“服务员”的一个缩影 。
8月26日，眉山市政府通过该市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019―2020年），还不定期召开全市民营企业家座谈会，相关部门走访企业。今年以来，眉山市市场监管局走访服务民营企业502户，收集企业困难问题、建议意见90余个，帮助走访企业现场解决涉及登记注册、商标品牌、知识产权保护、特种设备安全等问题40余个。建立重点民营企业公开“接待日”制度，涉企服务部门每月固定一天集中接待，及时解决民营企业的困难和问题。
前所未有的尊重和扶持力度，良好的营商环境，让眉山民营企业轻装前进。今年上半年，眉山市民营经济增加值达324.25亿元，占GDP比重55.08%。民间投资增长29.2%，占全社会固定资产投资比重65.1%，增速和占比均居全省第二位。该市规上民营工业企业达 547 户，完成产值731.6亿元。
