在金牛区沙河源街道新桥社区，一系列时尚打卡点位让人耳目一新 本报记者 张青青 摄今年5月，王岚把自己的“熊猫咖啡”开在了新桥社区的府河摄影公园中。“不单兜售咖啡，还要最大潜力挖掘‘公园经济’，打造社区里集文商旅体功能为一体的‘健康驿站’。”从一开始，王岚就明确了咖啡厅的定位。
依托公园良好的生态场景，“熊猫咖啡”人气快速集聚：摄影俱乐部的成员总爱在这里切磋技术、交流经验，附近跑步、锻炼的居民也会选择在这里歇歇脚，已然成为一个新的社区居民聚集地。
营造社区新场景，推动社区业态生态升级。在成都，像“熊猫咖啡”这样的资源场景，正不断被盘活，成为推动社区发展治理的源头活水，美丽宜居公园城市更具“国际范儿”“生活味儿”。
潮起来
高质量高水准国际化社区涌现
“除了‘熊猫咖啡’，新桥社区的‘网红’打卡地还多着咧。”在金牛区沙河源街道新桥社区，社区居民江容兴致勃勃地告诉记者，社区最近就有件新鲜事――在府河摄影公园旁，多了一个时尚的打卡点：“天府黄”的外表看着颇有艺术风情，里面更是别有洞天，这里是国内首个雅烧伍摄味社区生活体验馆。走进内部，原木色的开放书架上图书满目，阅读区北欧风的桌椅赏心悦目，浓郁的咖啡香不时飘来，亲子区童趣盎然……
坐拥摄影主题公园、当代摄影艺术馆、摄影特色街区，还有一系列“网红”打卡地，新桥社区决定“打通”这些特色项目，努力探索形成以摄影特色、公园社区为主的“社区+产业+生态+商旅”的国际化社区发展新模式，让居民乐享“国际范”。
第一步就是让社区“潮”起来。综合考量国际化公园社区的建设要求，综合区位特点、人群特征、服务半径等因素，新桥社区将新的社区党群服务中心搬迁到配套更加完善、交通更加便捷、环境更加优美的府河摄影公园旁。同时，借力“增花添彩”“两拆一增”和街区美化等项目，大力实施店招打造、道路黑化、绿植补栽，提升社区环境品质；还组织辖区44中学、小区物业开展社区“微更新”、环境“微提升”，运用涂鸦美学，将国际卡通人物绘入道路周边隔离石墩，形成了独特的风景线，受到群众纷纷点赞。
实现可持续、不断聚人气，需要社区探索可持续发展治理的运营机制和商业模式，让产业真正“兴”起来。以“摄影文创”为主题，新桥社区构建汇聚培训、创作、影印、展览、交易、推广的上下游产业链，打造全市摄影文创产业高地。同时，引导餐饮、幼儿园等在硬软件配套设施中植入摄影元素，既丰富了业态，又突出了鲜明的摄影特色。如今，全国影印行业龙头特想集团西南区总部、萨尔加多全球首家艺术中心以及PARK艺术交流中心、国家非遗“林窑・雅烧”等一批优质摄影文创项目纷纷入驻，还计划每年在此举办至少25场面对公众的摄影主题公益活动和5场国际性活动，推动摄影产业集聚发展，让“摄影文创”成为金牛乃至成都的一张国际性名片。
兴起来
强化社区“自我造血”功能
武侯区玉林街道黉门街社区的叶婆婆今年83岁，她患有糖尿病多年，这段时间身体状况不好，老两口吃饭成了一大难题。“现在不愁了，给‘奶奶厨房’去个电话，到了饭点儿，志愿者们就把饭菜端到家里来了。”
叶婆婆口中的“奶奶厨房”，是黉门街道社区邻里相帮相亲的生活互助平台，现已正式升级，推出了“奶奶厨房”2.0版本――“奶奶名厨”社区餐厅，继续把“低龄老人服务高龄老人”的传统美德发扬光大。
除了老人，许多家住黉门街社区的年轻人也慕名前来“奶奶名厨”尝鲜。相比之下，他们更看重它的公益属性，一位姓王的小伙子说：“现在年轻人的工作、生活压力都很大，这样的社区互助型养老模式，既能够让子女在身边照顾老人，同时又能让老人和一些年龄相仿、志同道合的老人度过充实愉快的老年时光。”据了解，“奶奶名厨”20%的利润将回到社区基金，下一步将为80岁以上老人提供免费送餐服务。
据介绍，“奶奶名厨”是由黉门街社区成立的四川黉门宜邻居民服务有限公司出资成立，是带有公益属性的社区商业。“这是我们探索社区治理的创新之举。在社区发展治理工作中，我们特别注重‘发展’二字。围绕生产、生活、生态做文章，走出了一条社区发展治理新的路径。”据黉门街社区相关负责人介绍，依托于社区公司，医疗、养老、教育、文化等多个项目已经陆续开业，为这里居住的上万名居民带来了生活的便利。
市委社治委有关负责人介绍，针对社区资金、人才资源不平衡等突出问题，成都力求通过完善社区经费保障激励机制，让基层有钱办事。例如，建立城乡社区发展治理专项保障资金、激励资金双轨并行机制。2018年，成都市县两级直接向社区拨付15.9亿元专项用于社区发展治理，并推动设立社区基金（会）200多家。
另一方面，社会企业作为参与社区发展治理的真正意义上的“社会力量”，成都通过市场化方式，整合社会资源来解决社会问题，既丰富完善政府提供的基本公共服务，又能以商业运营手段实现“自我造血”，在兼顾社会效益、实现可持续发展上找到结合点，满足社会、社区和市民的多元需求，提供更多个性化和综合性的服务选择与发展路径。
活起来
不断满足市民对美好生活向往
如同其名，和美社区在发展与治理中，激活资源活化社区，以“和”的理念聚集人心，以“美”的倡导提升品质，凝聚起发展合力，成为高品质和谐宜居生活社区的示范代表。
传统剪纸、英语公益课、亲子活动、舞蹈课;健康讲座、免费义诊、旦角培训课……走进成华区和美社区，不仅有优美的环境，齐全的配套，还有丰富多彩的社区活动。“我们将生活美学、健康美学、文化艺术美学等完美融合，将非物质文化传承与天府文化浸润有机结合，倡导和谐宜居的文化生活之美。”社区负责人的一番话，让很多参观者对于这个国际化社区投来羡慕的目光。
“在我们社区，根本不用担心退休后在家没事做，因为社区的活动任你挑，简直忙都忙不过来了。” 家住锦绣城四栋的罗奶奶每天都会来社区文化中心写字画画， 83岁的她在书屋里每天都能找到自己喜欢的事。
“为推动社区综合体更多元更持久地为居民提供优质服务，我们引进了‘创女时代’这一枢纽型社会企业，作为服务载体‘运营方’和服务资源‘整合者’，通过‘提供资源+赋予义务’的思路吸引43家社会企业、社会组织参与，采取‘公益+低偿’的方式可持续为居民提供各类高品质服务。”成华区保和街道党工委副书记蒋怡表示。
以社区综合体为载体，大力发展社区生活性服务业，按照“标准化+特色化”原则，制定社区综合体鼓励类和限制类业态清单，在规划配套的基本公共服务基础上，着力拓展家政、维修、嵌入式养老、生活体验、首店、特色店、幼托等日常生活紧缺功能业态，打造产业链完整、活力度彰显、生活味突出的综合性邻里服务场景。
城市有变化、市民有感受、社会有认同――已逐步成为成都居民的共同认知。市委社治委相关负责人表示，正是因为“人”的参与，对社区发展治理的内容和方法进行深化和再创造，社区才能产生持久的生命力。
“当前，社区发展治理已进入理论创新和发展实践的‘深水区’‘无人区’，纵深推进社区发展治理面临一系列新任务新挑战。”市委社治委有关负责人表示，未来，成都将继续坚持以人民为中心的发展思想，推动社区发展与社区治理深度融合，实现社区可持续发展能力和治理现代化水平同步提升，全面提高城市的宜居度和市民的认可度。
本报记者 张家华 杨华春 赵一 粟新林
