共建西部陆海新通道,将合作向更宽领域、更深层次、更高水平推进
10月22日,四川省党政代表团在广西考察期间,一场签约在南宁举行:20分钟时间里,川桂两省区相关市州、部门和企业负责人分四批登台,集中签署了16个专项合作协议。协议涉及部门合作、地市合作和项目合作,剑指一个共同的主题:共建西部陆海新通道,把川桂深化合作向更宽领域、更深层次、更高水平推进。
□本报记者朱雪黎
更宽领域
从通道建设到科技、旅游,全方位推进合作
“签约时间虽短,但沟通谋划时间很长,意义更加深远。”四川省发展改革委副主任徐立说。
两省区发展改革委签署《加快推进西部陆海新通道建设合作协议》,就一项项具体任务明确提出了“时间表”。双方将围绕构建西部陆海新通道西线主通道,重点推进成都至北部湾最近出海货运铁路建设。“双方将推进隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造、黄桶至百色等重点铁路项目前期工作,力争‘十三五’期间开工建设。”徐立说,这些项目建成后,将打通一条新的货运通道,成都到广西北部湾的行程能缩短300公里左右。
公路方面,力争2020年四川建成12条南向出川高速公路通道。
航空方面,将支持航空公司新开和加密四川―广西干线、支线航班。携手打造中转枢纽,开通成都经南宁至东盟的国际航线,共建面向东盟的国际空中大通道。“成都、绵阳至南宁、桂林等城市间航线已增至11条,近期我们还在推动开设成都至百色的定期直飞航班。”川航集团董事长李海鹰说。
川桂在科技创新、文化旅游、社会民生方面的合作也在全方位跟进。
创新平台、专家资源共享等,是两省区科技厅签署的《科技创新合作框架协议》的重要内容。“东南亚很多地区,都有和四川在现代农业方面加强合作的诉求。”四川省科技厅厅长刘东说,结合广西在热带植物、海洋生物方面的科研优势,川桂携手扩大与东盟的农渔业合作,值得期待。
同为知名旅游城市的成都和桂林,也相约携手开展文旅、文博合作。“除了共推精品路线、成立旅游联盟,也要互学互鉴,比如桂林的演艺精品,就值得成都深度学习。”成都市副市长刘筱柳说。
更深层次
九方联手,只为做好一趟海铁联运班列
有一个九方协议,《共建西部陆海新通道(“宜宾―北部湾”海铁联运班列)》,九方包括宜宾、钦州、防城港、中国铁路成都局集团、中国铁路南宁局、四川省港航投资集团、广西北部湾国际港务集团、中远海运集装箱运输有限公司和中联运通控股集团有限公司。从政策支持、班列开行,到货物组织、中转作业、航线运营,合作九方覆盖了这条铁海联运班列运行的各个环节。
按照协议,各方将充分整合资源,常态化开行“宜宾―北部湾”双向海铁联运班列,初期每半月一班或每周一班(往返各一班),后期根据货源情况适时增加班列密度。
广西北部湾国际港务集团董事长周小溪十分看好此项合作,希望今后有更多类似深层次合作。中联运通控股集团有限公司总裁助理韩玉森认为,多方深层次聚焦一个项目开展合作,更利于打破行业“惯性”路径依赖,让海铁联运这类新事物发展得更快更好。
刘筱柳说,目前,成都和北部湾地区的货运增速迅猛,品类也从最早的化工原料为主,拓展到汽车、电子信息产品、水果等。未来,川桂商贸物流合作潜力更大。此次,成都与钦州签约加强物流重点领域合作,明确提出共同推动“蓉欧+”至东盟国际集装箱海铁联运班列实现“天天班”,共同打造蓉桂新、蓉桂港精品线路等。
更高水平
合作模式创新,建立利益共同体
项目化推进、混合所有制发展,是目前川桂间“流行”的一种产业合作模式。10月24日开工的川桂国际产能合作产业园,就是由成都、钦州、宜宾、泸州四市合资成立的广西川桂国际投资有限公司投资建设。“我们也将积极推进内江企业参与川桂国际产能合作园建设。”内江市委书记马波说。
建立经验分享交流和互帮互助机制,也是重要的合作模式。
广西有东博会,四川有西博会,两个博览会能否抱团发展,1+1>2?两省区博览集团签署的一项协议给出了肯定答案,双方将在会展业务、品牌互动推广等方面加强合作。具体合作包括共同组团参会参展、合作培育展会、赴境外办展办会等。
“中医药领域合作也有新思路。”两省区中医药局签署《中医药发展战略合作框架协议》后,广西中医药管理局局长姚春告诉记者,川桂双方中医药领域的合作,除了以前的优势药材资源互补,“将加大创新,推进重大疾病中医药防治协作攻关。”还将联合制定道地中药材质量标准体系,破解中医药行业人才培养等共性难题。
代表团成员纷纷表示,川桂合作当前态势好,水平也越来越高,未来更值得期待。