“以前通过审批要大概30个工作日,现在5天内就能办好,对于我们经常要办理临时取水许可的企业来说,大大节省了时间。”成都市银河湾房地产开发有限公司的工作人员高朝刚说。昨日下午,成都高新区政务服务中心工作人员通过“守信通”查询该企业的信用情况,了解符合要求后很快为对方发放了取水许可证。
记者从成都高新区获悉,为进一步优化国际化营商环境,成都高新区政务“守信通”昨日正式上线,今后企业或个人在办理政务服务事项时,柜台办事员只要通过“守信通”查询申请人的信用情况,对信用情况符合要求的企业和个人,就可以享受到快速审批待遇,加快办事相关事项。
除了企业以外,个人事项也可以查询信用分。记者在“守信通”页面看到,首页显示“个人查询、企业查询、一楼户外餐饮招牌设置许可、临时取水许可”四项业务名称,工作人员点开“企业查询”,输入“企业名称”或“企业代码”就可看到该企业的信用分、企业通过事项、行政处罚事项等内容;“个人查询”输入身份证就可看到对方是否为失信被执行人、是否具有公共事业欠缴费记录等信息。
“信用分达到要求,可优先发放许可证,各种流程和程序在政府内部消化,让企业和居民少跑路。”成都高新区网络理政办工作人员介绍,一期试点事项是成都高新区生态环境保护和城市管理局的“临时取水”和“一楼餐饮招牌审批”两个事项。以信用良好的企业为例,该企业在一期“守信通”试点事项办理过程中,可以优先享受“诚信优待”,将临时新办取水许可审批从30个工作日压缩到5个工作日以内,将一楼餐饮招牌设置许可审批从3个工作日变成现场即办。
此外,对于通过“守信通”获得相关许可证的企业和个人,还会通过街道办和社区物管公司进行回访和抽查,检查申请人是否履行承诺,遵守政府相关要求,监管人员将回访结果反馈给“守信通”,作为动态评分的依据。对履行承诺的信用主体,将调高动态评分,在下次办理业务中继续给予其“诚信优待”;而未履行承诺的信用主体,降低其评分,在下次办理业务中给予一定限制。
成都高新区网络理政办相关负责人表示,“守信通”的信用不同于广义上的信用,而是政务专属信用,是基于对辖区内的人口、企业的数据资源,结合具体政务服务事项的评价标准和反馈机制,形成的具有高新区地方特色和政务服务行业特色信用体系,不仅如此,“守信通”也将有效激发市场主体活力,打造优质营商环境,甚至带动社会各方治理资源重组。
记者了解到,目前成都高新区的全生命周期大数据平台已实现了全区30多个单位部门近亿条数据的归集,而“守信通”实现了数据可用不可见的闭环流转,让数据在安全的前提下得到最大限度地运用。
“在缩短办理时间、提升事项办理效率的同时,我们以信用为牵引,改变‘一刀切’的行政审批模式,推动政府智慧监管能力提升。”成都高新区相关负责人表示,“守信通”在进一步压减办事时限的同时,逐步开始凝聚信用为基础的新型监管机制,将打通行政审批的事前、事中、事后全流程,与政务审批业务部门形成动态评分机制和有效互动反馈机制,实现便利和监管的联动及平衡,打造速度和质量并重的营商环境,倡导诚实守信的社会风气,不断提升成都高新区国际化营商环境。
据悉,成都高新区环城局业务系统11月底上线后,将和“守信通”进行深度整合,直接在业务系统中实现企业和个人的信用分数、信用级别和实现业务的联动,信用闭环监管,审批时间将进一步压缩。
本报记者 吴怡霏