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斩断非法捕捞链条 长江重点水域最大非法捕捞案告破

时间:2020-08-10

“非法捕捞”

■指的是违反“双禁”相关规定:在禁渔期或禁渔区,使用被禁止的方式捕鱼的行为,就构成非法捕捞水产品罪。如果只违反一个“禁”,则必须捕捞的水产品价值达到5000元以上,才构成该罪。

■目前,长江重点水域既处于禁渔期,也处在禁渔区,而电鱼、地笼、围网等捕捞方式都是被禁止的。

近日,农业农村部公布了2020年14省(市)长江流域重点水域相关渔政执法机构查处的首批违反法律法规、损害渔业资源与生态文明建设的10起典型案例。

其中,四川宜宾翠屏警方打掉的“非法捕捞水产品”系列案,涉案金额最大(超1200万元)、涉案人员最多(超50人)、涉案时间跨度最长(两年以上)、打掉链条最全(捕、运、贩、加工“一条龙”),长江首城宜宾城区知名河鲜餐饮店“张二娃坝坝河鲜”馆涉案,老板张某军被刑拘。

目前,第一批违法犯罪嫌疑人员已移送审查起诉。据介绍,该系列案共分3条线、3个批次打击处理,从捕捞、运输、贩卖到加工,全链条除干打净。专案组民警透露,案件链条中还涉及泸州、乐山、重庆、贵州、云南等区域的违法人员,案件仍在进一步深挖细查之中。

卧底

民警假装顾客“搭上线” 渔业门市暗藏长江河鱼

今年6月底,宜宾市公安局翠屏区分局治安大队接到当地渔政部门转来线索:位于宜宾市叙州区南岸英才路的唐氏渔业有违法贩卖长江河鱼嫌疑。渔政同时提供了老板唐某的微信号。

警方侦查人员假装买主,加了唐某微信,以买河鱼之名,很快与唐某“搭上线”。卧底民警确认唐氏渔业门店内确有野生黄辣丁(学名黄颡鱼)、玄鱼子等长江特有鱼类后,警方决定对唐氏渔业进行突击检查。

7月2日,民警在唐氏渔业门市现场查扣野生黄辣丁10余公斤,价值2400余元;玄鱼子2公斤,价值近3200元,以及其他长江野生鱼类。该案被命名为“7・2案”,翠屏警方成立专案组,展开进一步侦查。

据到案嫌疑人唐某交待,唐氏渔业已经营六七年,主要从事水产品交易,工商手续齐全。唐某和老婆李某梅负责经营活动,除了销售生态鱼(养殖鱼),唐氏渔业也获准在非禁渔期内销售不受国家法律保护的长江野生河鱼。

唐某在宜宾开设渔业门市,扮演着连接上、下游的角色。他一方面对接宜宾城区涉鱼餐馆和零星客户,送货上门;另一方面物色在宜宾、泸州、重庆、贵州、云南等不同区域的代理人,源源不断地“收货”,然后送至宜宾。

表面看起来,唐氏渔业的经营活动似乎是很正常的经营行为,那么问题在哪里呢?

猫腻

违法经营已久疫情严峻时仍大卖长江河鱼

警方认为,有着六七年野生河鱼和生态鱼经营经验,且出生于渔民家庭的唐某,不可能不知道自2020年起就不能像原来一样捕捞长江野生鱼。那么,他的长江鱼哪里来的?又去了何处?

专案组民警控制唐某后,发现其大量河鱼交易记录和收支账记录。从今年1月开始,即使在疫情严峻的时间段,唐氏渔业也有大量生鲜长江河鱼交易,涉及岩鲤、黄辣丁、水毖子、江团等多种长江特有野生鱼类。

民警进一步梳理发现,在2018年度、2019年度3至6月禁渔期内,唐氏渔业的长江野生河鱼生意也络绎不断,从未中止。仅每年禁渔期内销售长江河鱼,唐氏渔业就平均每年获利40万元以上。

过去两年禁渔期及今年,唐氏渔业销售长江河鱼涉案金额高达860余万元,有据可查的销售长江河鱼违法所得已超120万元。而更加久远的销售记录和转账记录,已经无法查证核实。此外,唐某在两年前更换了手机,也导致部分买售河鱼的证据灭失。

根据唐某交代,专案组民警很快查到了分布在长江沿岸的部分非法捕捞人员。在非法捕捞人员指认下,民警在长江起获部分地笼、围网等违法捕捞工具,并当场解救、放归被捕长江野生河鱼。

7月2日,唐某归案后,很快因涉嫌“掩饰隐瞒犯罪所得罪”被刑事拘留并逮捕。宜宾翠屏警方针对长江重点水域非法捕捞的“全链条”打击行动,也悄悄拉开了帷幕。

顺藤摸瓜

3家涉案水产店“结盟”知名河鲜餐馆涉案

警方发现,唐氏渔业不仅与上游的非法捕捞人员、下游的餐饮饭店来往密切,还与另外两个鱼贩子郭某、张某华互有业务往来,彼此经常相互“调鱼”。

47岁的郭某在宜宾长春街开了家水产店,51岁的张某华则在宜宾衣服街开店,两人的水产品门市手续齐全,但被警方查实仍有销售河鱼的违法行为。两家水产店一年多来已经被查实的非法河鱼销售金额均破100万元,尚有被销毁数据有待查证。

为了垄断市场、方便交易,唐某、郭某、张某华3家水产店老板拉了微信群。不过,警方调查暂未发现该3人有涉黑、涉恶问题。打掉了盘踞在宜宾城区的3大违法销售河鱼窝点后,线索直指下家――位于宜宾市翠屏区滨江大道高档社区“金蒂庄园”小区外面的“张二娃坝坝河鲜”馆。

据宜宾餐饮界业内人士介绍,城区附近的餐饮趸船被取缔后,位于金沙江边的“张二娃坝坝河鲜”馆迅速崛起,成为名气仅次于南岸“何老幺”河鲜馆的特色河鲜餐厅。

警方调查发现,“张二娃坝坝河鲜”馆老板张某军不仅从唐某、郭某、张某华处购进河鱼,自己还与四川和云南的非法捕捞者勾结,多名涉嫌“非法捕捞”的犯罪嫌疑人绕开中间商直接与张某军交易。

从今年1月1日至7月9日到案,专案组查获张某军的“张二娃坝坝河鲜”馆营业额微信流水收入180多万元、支出140多万元。而警方人士分析,该河鲜馆收入流水中,微信转账只占了一半左右。目前,张某军已被刑拘。

内幕

真假河鱼混杂高价卖已涉嫌价格欺诈

据专案组民警介绍,“张二娃坝坝河鲜”馆位于宜宾主城区滨江路核心区域,店前道路是宜宾老城区连接叙州区柏溪片区的交通主干道,地理条件优越。

民警调查发现,“张二娃坝坝河鲜”馆不仅在往年禁渔期销售河鱼,今年以来一直违法销售河鱼,而且在长江河鱼中混养生态鱼(人工养殖鱼),以与长江河鱼同等的高价卖给消费者,已经涉嫌价格欺诈。

截至8月4日记者发稿,“张二娃坝坝河鲜”馆仍在营业,不过店铺招牌已经更名为“张二娃坝坝鱼鲜”,工作人员表示“刚改不久”。

涉案

案件链条涉云贵渝仍在深挖细查中

据专案组民警介绍,此次并案打击的长江重点水域非法捕捞系列案共分3条线、3个批次打击处理,从捕捞、运输、贩卖到加工,全链条除干打净,从而震慑其他违法人员。

目前,唐某团伙23人涉案,其中包括唐某夫妇在内共16人面临刑事处罚,另7人到案后初查不涉及犯罪,但涉嫌行政违法,将移交渔政部门处理。唐某夫妇等第一批犯罪嫌疑人已经移送检察院审查起诉。

第二批是郭某、张某华等团伙成员,共23人涉案,其中7人涉嫌犯罪,4人违反治安处罚法,将被公安机关行政处罚,另有12人将面临渔政部门的行政处罚。

第三批是“张二娃坝坝河鲜”馆所涉及的违法犯罪人员9人,其中张某军等6人面临刑事处罚,3人面临行政处罚。“张二娃坝坝河鲜”馆所涉“价格欺诈”问题,警方将移交当地市场监督管理部门另行处罚。

专案组民警表示,目前宜宾翠屏警方所打击的违法犯罪嫌疑人均为宜宾本地人。案件链条中还涉及泸州、乐山、重庆、贵州、云南等区域的违法人员,案件仍在深挖细查之中。

成都商报-红星新闻首席记者 罗敏

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