四川日报全媒体记者 张红霞
5月5日深夜,“五一”小长假画上句号,成都市新都区新繁街道拾里庭院运营负责人李彪开始盘点过去5天的收益。
“5天,9个产业院子1790平方米的营业面积,游客2972人次,同比增长78%;总成交额20.47万元,同比翻了一番多。村民保底及分红收益总额19852元,最高户增收1951元,集体经济增收2781元。”李彪对这个成绩单很满意。
市场复苏向好,村民、村集体、商户收益均大幅增长。这里的“共享庭院”模式,成为“乡村共同体”的鲜活样本。
量化资产 形成政府、村集体、社会力量三方共同体
拾里庭院位于新繁街道汪家村,是2018年新都区实施川西林盘保护修复的项目之一。
新繁街道投入道路、生态等硬件设施,汪家村集中村民房屋、林地、林盘等资产成立成都市新都区陌上汪家商务服务有限公司,四川源素轻旅文旅科技集团有限责任公司投入200余万元进行院落改造,并对项目进行统筹运营。
政府、村集体、社会力量三方投入,形成合力,探索新机制下的乡村振兴农商文旅体融合项目发展。
标准份成为拾里庭院“共享经济”最重要的关键词。
源素轻旅与汪家村共同主导推进村民闲置资产使用权的量化,对不同类型的资产集合、均摊,形成了标准份。
李彪介绍,对农民闲置宅基地、房屋、林盘地等资产的使用权价值进行评估,以其中一个标的物的使用权价值作为“锚定点”,推演其他标的物,获得标准份数量,并以此作为利益分配基数。“这样一来,进入陌上汪家的农户有哪几类标的物、总计多少个标准份就一清二楚了。”李彪说。
拾里庭院一期项目共有38户116位村民参与,集中了林盘地、宅基地6.92亩,耕地35.54亩以及农房等。根据对应的量化标准,村民占148.8090标准份;集体经济占13.5791标准份,同时具有20%总盘分红权,总量化数量为32.4776标准份。
量化后的所有标准份,全部托管至汪家村100%控股的陌上汪家公司,公司收取其中总收益的20%作为收益,其余内容按标准份分配。李彪举例,村民郑庆秀家房屋等评估后折为18.3872个标准份,根据这个结果马上就能把它和收入分配挂起钩来。
大数据化 村民有了“看得见”的长期收益
大数据化也是拾里庭院“共享经济”的关键词。
在拾里庭院游客接待中心,有块大屏幕,上面滚动显示着村民当日的托管收益。例如:当日火锅庭院收入2万元,经营商家的提成比例是8%,可产生1600元共有收益。按照20%留作发展基金、80%分红的比例,村集体具有20%总盘分红权,可获收益320元……闲置房屋变资本,村民变股东,村民郑庆秀十分高兴:“这些房、土地天天都在帮我们赚钱。”
为了让村民、村集体的股份及收益更直观,李彪联合成都大学等投资开发了“共享庭院”软件系统,对商户统一收银、统一提取管理费,再对管理费按比例和标准份分配,“每进一笔收入,都能及时显示每户村民能分多少,村集体能分多少。”
“我们是在‘三权分置’原则下,来设计这个共享机制的。集中、托管和分配的,都是村民闲置资产的使用权,所有权还在村民手里。”李彪解释,待共享庭院运作成熟后,他们会逐步退出,将项目交由村民经营。成都市委社治委副主任江维也表示,该项目是细水长流的利益共同体。
4月20日,“中国乡村振兴百人论坛”在拾里庭院举行。中国社科院社会政策研究中心副主任杨团在这里调研后表示,当前,许多地方一次性长期流转或租赁农民土地或房屋,此后农民除了打工,很少能分享到项目红利,这既造成了后期农民与业主的纠纷,也使农村难有稳定、长远、滚动式的发展。而拾里庭院则让她看到了村集体、农户、商家结成的共同体模式,看到了全链受益、真正的长效机制。