站在贡布日山上远眺,整个泽当镇尽揽眼底。
鳞次栉比的楼房、纵横交错的街道、热火朝天的工地,无不在静静讲述着,改革开放40年来,这个曾经风沙席卷、四野寂寥的高原小镇,发生过,并正在发生着的城镇化蝶变。
泽当,地处雅砻河与雅鲁藏布江交汇处,藏语意为“猴子玩耍的坝子”。相传藏猕猴与罗刹女在此地结合,生猴仔并化而成人,因此成为藏民族的重要发祥地。
如今的泽当镇,是山南市的政治、经济、文化和交通中心,是雅砻河国家级风景名胜区的中心,是国家第二批新型城镇化建设综合试点地区。2017年,泽当镇经济总收入2.71亿元,增长12%;农牧民人均纯收入18851元,增长11%;村(居)集体经济收入达到2455.62万元,综合实力位居全区乡镇前列。一个“宜居宜业宜游”的现代化新城镇正崛起于雅砻河谷。
压题图片: 山南市乃东区泽当镇全景。
图①: 泽当镇的儿童在游乐园内快乐地玩耍。
图②: 泽当镇乃东社区居民普布玉珍在雅砻河大酒店内整理客房。
图③: 泽当镇泽当社区居委会集体产业项目—雅砻商业广场。刘枫 摄
集体经济实现强镇富民
常言道:“大河有水小河满”。对于村(居)发展而言,只有壮大集体经济,才能形成发展合力,推动共同富裕,帮助群众走上小康之路。
泽当镇乃东社区的普布玉珍就是集体经济发展的受益者。
2006年,她开始到社区集体产业——雅砻河大酒店做保洁工作,每月工资从刚开始的750元涨到现在的2800元。除了工资性收入,普布玉珍还以10亩失地入股社区集体经济,每年拿分红,一年综合收入6万元。
“靠着社区集体经济,我不用出去打工,在家门口就能挣钱,还能照顾父母、孩子,日子过得很轻松。”普布玉珍对现在的生活很满意,打算一直在酒店干下去。
该社区居委会主任格桑次仁说,乃东社区地处泽当镇核心位置,在城镇化浪潮中,失地群众最多。怎么让他们失地不失业、失地不失收入,曾经困扰得他整夜睡不着觉。
社区干部群众经过商量,决定立足区位优势,搞服务业。
就这样,社区群众的失地补偿款,加上银行贷款,总投资8900万元的雅砻河大酒店,在2006年拔地而起,当年就为社区解决80多个工作岗位。不仅如此,每一户失地群众以自己失地亩数入股,都成了股东,每年都能拿分红。2017年,该社区分红款达300多万元,每户群众至少分到5000元。
格桑次仁说:“刚开始建酒店的时候,很多群众不理解:失地款都到手了,为什么还要‘吐’出来,万一赔了怎么办?我们就不停做工作,让群众入股,把‘死钱’变成‘活银行’。现如今,酒店经营得很好,不仅早早还清了贷款,每年的利润还非常可观。今年我们打算扩建酒店,让集体经济再上新台阶。”
乃东社区集体经济的发展只是泽当镇村(居)集体经济全面开花的一个缩影。
近年来,泽当镇充分发挥山南市中心城区的优势,通过土地流转、入股实体经济、创新产业项目等方式鼓励集体经济发展,诸如天马商业中心、雅砻商业广场等一系列“明星”集体经济项目不断发展壮大。
现如今,泽当镇下辖6个村(居)集体经济收入全部超过100万元,3个城区内社区固定资产总额达6亿元,全镇人均收入相比1978年,翻了40倍,已成为知名的经济强镇。
基建工程提升发展活力
城镇发展,基建先行。基础设施对于城镇发展而言,相当于骨架之于身体,只有骨头硬了,身体才能结实,发展才能有后劲、有力量。
从“通信基本靠吼,交通基本靠走”到家家用4G、车水马如龙;从小巷三五条到城区一大片;从石屋土房到高楼林立,泽当镇走过一条“天翻地覆”的城镇化发展之路。
乃东区委常委、泽当镇党委书记次仁顿珠从2005年担任泽当镇镇长起,在泽当干了13年。13年间,他见证着泽当城乡面貌的巨大变迁。
次仁顿珠感慨地说:“我们泽当镇是山南市首善之镇、窗口地区。这么多年来,城区从雅砻河东侧一角扩展到贡布日山、西扎山脚下,框架不断拉大、路网不断织密,诸如体育馆、图书馆、雅砻剧院、跨雅江大桥等一项又一项重大基础设施建成投用,城市功能日趋完善,城市品位有了质的飞跃,一改小、破、偏的落后面貌,成了一座真正的活力新城镇。”
近年来,泽当镇按照“东改老城、西拓新城、北控雅江、南融昌珠”的发展总思路,积极配合自治区、山南市以及乃东区发展规划和产业布局,以重大基建项目为抓手,持续推行工作专班衔接项目、县级领导督导项目、分解任务推进项目、签订责任书落实项目等工作制度,积极推进“水电路信网、教科文卫保”十项提升工程,促进基础设施条件大大改善。
仅在去年,泽当镇就相继开通了泽贡高等级公路、湖北大道南延段,建成了雅砻家园干部职工周转房、易地扶贫安置小区等多个民生重大工程,拉林铁路、泽当城区地下综合管廊、棚户区改造、停车场建设等工程也在有条不紊地推进中。
基建是经济的引擎。城镇硬件条件提升了,人口流动频繁了,经济就更活跃了。
来自四川遂宁的罗光松,在泽当做了5年的酒店管理。他说:“泽当发展太快了。基础设施、生活环境、营商环境都在突飞猛进。尤其在交通方面,以前走101省道去拉萨办事,起码要3个小时,现在走泽贡高等级公路,全程高速,只要1.5小时,到贡嘎机场只要1小时。随着拉萨—山南一体化发展,泽当的潜力会越来越大,我们打算在这里长期发展。”
环境整治促进人居改善
每天吃过晚饭,家住英雄路的格桑次仁总要和老伴到雅砻河边散散步。
“现在环境越来越好,雅砻河干净了,河边柳树成行,风沙也小多了,每天晚上散散步、吹吹风,走上两圈,晚上都能睡个好觉。”作为一个土生土长的泽当人,城里的每一点变化,格桑次仁都看在眼里。
曾几何时,垃圾飞舞、摊位乱摆、风沙肆虐等问题让泽当人直皱眉头。
现在不一样了,乃东路车辆乱停乱放、商户占道经营的踪迹难寻;赞堂社区街道整洁,家家户户院落干净;泽当社区3600亩荒滩变绿洲,挡住雅江风沙;香曲西路的公共厕所再也没有“地雷”……
这些变化都源于泽当镇围绕山南市文明城市创建工作,持续进行的城乡环境综合整治。
环境就是民生。洁净的水、清新的空气、整洁的道路、优美的绿化,这些都是群众对宜居生活环境的刚性需求。
每月10日是“泽当清洁日”。“每到这天,大家都会自觉行动起来,打扫庭院、清洁街道,月复一月、年复一年,没有一户偷懒。”金鲁社区党支部宣传委员尼玛说。
该社区早在2009年,就以大力推进农村人居环境改善为突破口,成为泽当镇甚至乃东区新农村建设的“急先锋”。
修建太阳能路灯,让社区各个角落亮起来;改渣土路为水泥路,让社区道路硬起来;实行雨污分流,把生活污水引入沼气池,对路面进行雨水渗透处理,让社区面貌净起来……10年间,金鲁社区探索出了一条以环保改善人居的路子。“全国生态文明示范村”“农村清洁能源示范村”也成了该社区的光荣头衔。
打造宜居城镇,“既要市容又要繁荣,既要秩序又要便民”是泽当镇环境整治的基本原则。在过去的5年里,雅砻河综合治理、沿街建筑风貌改造、污水处理厂、城镇集中式饮用水水源地保护、城镇生活垃圾和医废处置托管等一系列项目相继实施,让泽当镇环境越来越好,市容市貌走在了全区乡镇的前列。
“如今,借着山南市新一轮人居环境整治三年行动的东风,我们将继续加大植绿护绿、治污治乱的力度,让城市更宜居,群众更幸福。”次仁顿珠如是说。