“一带一路”国际合作高峰论坛召开在即,各项工作准备就绪。此次,我区“尼泊尔·中国西藏文化旅游产业园”“中尼友谊工业园”两个项目将参加高峰论坛,自治区商务厅也晒出“一带一路”倡议提出三年多来西藏的成绩单:喜马拉雅航空等一批国际产能和装备制造合作项目启动、粤藏“中南亚班列”实现常态化运营、2016年我区进出口贸易总额达到51.7亿元……从战略规划到建设攻坚,重点项目加速落地,我区融入“一带一路”建设步入快车道。
“西藏拥有毗邻南亚国家的独特地缘优势,是中国通往南亚的重要门户,历史上就是‘南方丝绸之路’的重要节点,将在国家‘一带一路’建设中扮演重要角色。”自治区商务厅副厅长王平说。
自“一带一路”倡议提出以来,我区紧紧抓住开放发展的重大机遇,以“一带一路”为统领,立足“以口岸互联互通为基础、以开放型产业发展为核心”的总体思路,着力推进面向南亚开放重要通道建设。以拉萨为中心,以日喀则为前沿,务实打造对外面向尼泊尔等南亚国家、融入孟中印缅经济走廊,对内连接陕甘宁青经济带、川渝经济圈等区域发展带的开放开发新格局。
“现在,‘一带一路’在我区已初步取得六大成果。”王平说。
一是开放型经济发展环境进一步优化。三年来,我区不断加强制度研究与顶层设计,通过“政府+金融机构+智库”合作模式,完成相关规划的研究工作。积极借鉴推广内地发展经验,推进国家级经济技术开发区、综合保税区、边境经济合作区建设工作,努力打造法治化、便利化营商环境。通过建立健全多双边对话平台,加强了我区与尼泊尔等南亚国家的政策对接。
二是外贸发展不断加快。出台了西藏自治区贯彻落实促进外贸回稳向好等实施意见,引导跨境电子商务发展,促进外贸模式创新。推进粤藏“中南亚班列”常态化运营,自2016年12月开通以来已运送价值1.5亿元人民币的货物;实施外贸“优进优出”计划,支持拉萨“两绒一毛”等外贸示范基地建设。2016年,我区进出口贸易总额实现51.7亿元人民币,较2015年降幅收窄51个百分点,呈现回稳向好态势。
三是基础设施进一步互联互通。我区不断加大口岸建设力度,推进吉隆口岸扩大开放,研究科学恢复樟木口岸货物通道功能,进一步推进货物贸易便利化。利用对外援助等政策性资金,沿吉隆、樟木口岸方向,支持尼泊尔建设公路、桥梁、边检站等基础设施,并与尼泊尔探讨实施铁路、电网、通信等合作项目,促进中尼通道有效衔接。
四是国际产能和装备制造合作成果丰硕。三年来,我区引导和鼓励区内外企业“引进来”“走出去”,积极开展农牧业、制造业、航空运输业等国际产能和装备制造合作,推动与尼泊尔等国共同发展、互惠共赢。提升拉萨、昌都等经济技术开发区发展水平,吸收外资带动产业高质量发展。“中尼友谊工业园”、“尼泊尔·中国西藏文化旅游产业园”、喜马拉雅航空等一批重点经贸合作项目已经启动。
五是国际友谊继续深化。我区组织实施援建尼泊尔巴拉维、拉特纳两所中学,为尼泊尔学生提供良好的学习环境;为尼泊尔北部地区提供生产、生活物资援助,支持当地群众开展灾后重建。结合尼泊尔发展需要,我区加强双方在农牧、旅游、文化等领域的经贸联系和交流,通过多方位经济外交,加深了解,共商合作,增进友谊。
六是加强多双边合作机制建设。提升西藏国际旅游文化博览会、中国西藏-尼泊尔经贸洽谈会等博览会、洽谈会的国际化程度,邀请尼泊尔等国赴藏参展。2016年第三届藏博会期间,尼方有50多家企业220余名商人赴拉萨参展,取得了较好的经济、社会效益。
“‘十三五’时期是我区在国家‘一带一路’战略统领下,推进面向南亚开放重要通道建设从起步到提速的关键阶段。”王平说,“即将在北京举办的‘一带一路’国际合作高峰论坛,是习近平总书记提出‘一带一路’倡议三年多来最高规格的主场活动,对推动国际和区域经贸合作具有重要意义。自治区商务厅将以此次会议为契机,继续务实做好‘一带一路’相关工作,加强对内对外衔接,将西藏建设成为国家面向南亚开放的重要通道。”