今年上半年我区主要经济指标捷报频传:地区生产总值、全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等多项指标增速位居全国前列,我区在高质量发展的道路上正大步向前。
这些成绩的取得,归功于习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央治边稳藏重要战略思想在西藏的成功实践;归功于区党委、政府坚定不移贯彻落实新发展理念,着力推动经济由高速度发展向高质量发展、绿色发展转变;归功于全区上下紧紧围绕打赢“三大攻坚战”,合力推动我区经济动能转换、结构调整;更归功于我区广大干部群众敢为天下先的勇于拼搏精神。
去年以来,全区各级各部门按照区党委提出的“正确处理好鼓励干部担当干事和容错纠错的关系”,坚持严管厚爱相结合,既坚持在从严管理干部上不松劲,又在为敢于担当负责的干部撑腰打气上想办法、出实招,为想干事、能干事的干部搭建起干事创业的平台,对调动我区广大干部积极性,助力完善治理体系、提升治理能力,奋力开创我区经济社会发展新局面,必将产生积极而深远的影响。
把握“三个区分开来” 营造良好的干事环境
党的十八届六中全会指出,建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。但是,容错并非宽容一切错误和失误。习近平总书记强调,在这个过程中要做到“三个区分开来”。
林芝市落实习近平总书记“三个区分开来”重要指示精神,从错误程度、客观条件、工作程序、政策界限、社会影响等方面进行分析,划清可容的“边线”和坚决不容的“红线”,区分改革创新、干事创业、破解难题等工作中大胆探索、先行先试过程中的“探索性失误”和违纪违法、谋取私利的“明知故犯行为”。
山南市委常委、组织部部长张定成告诉记者:“我们按照‘三个区分开来’原则,对干部在改革创新、先行先试、履职尽责过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误的,细化政策界限,明确容错情形,分清是失误错误还是违纪违法、是先行先试还是肆意妄为、是无心之过还是明知故犯、是依规履职还是滥用权力、是积极作为还是好大喜功、是主动纠错还是坐视不管,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。”
建立容错纠错机制 让干部敢于创新干事
德国文学巨匠歌德曾说过:“人们若要有所追求就不能不犯错误。”
同样,建设中国特色社会主义是没有任何参照和现成模式可供遵循的,我们只有勇于探索、实干创新、敢于担当,才能在全面深化改革的征途上趟出一条新路,在此过程中,我们难免会出现一些错误。面对这一现状,我区正确对待干部在推进改革创新以及在急难险重工作任务中非因主观故意出现的偏差失误,保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者,满腔热情帮助干部成长,引导干部勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,建设一支高素质专业化干部队伍,把广大干部担当干事的精气神凝聚起来,为推进西藏长足发展和长治久安、决胜全面建成小康社会贡献智慧和力量。
日喀则市桑珠孜区委有针对性地安排区委组织部联合区纪委监委探索建立健全容错纠错机制,特别是在吸取青岛等内地省市先进经验做法的基础上,制定《桑珠孜区党员干部容错纠错实施办法(试行)》,旗帜鲜明地为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责,帮助干部打消顾虑、放下“包袱”、轻装上阵,激励干部担当作为,放手干事创业。
“看到《桑珠孜区党员干部容错纠错实施办法(试行)》的第一感觉是感动。”日喀则市桑珠孜区纪委监委副主任科员冯鑫龙说,“《实施办法》体现了区委的担当,让我感受到组织对党员干部的理解和关爱,可以说给基层干部吃了颗‘定心丸’,激励大家放心大胆地去干。”
优化选人用人机制 更高效为老百姓干事
卢俊平是林芝市巴宜区米瑞乡党委书记。工作多年来,他经常为群众办实事解难事,调解矛盾纠纷。在他带领下,米瑞乡村容村貌得到了极大改善和提升,特别是农牧业产业化发展取得了长足进步,优质水果种植、无公害蔬菜种植、藏香猪养殖和犏奶牛养殖等,都成为米瑞乡群众增收致富的“法宝”。“只要真正对老百姓有好处的事情,我们就要去做,因为我们是党的干部,是人民的干部!”这是他经常挂在嘴边的一句话。
正是因为有像卢俊平这样敢想敢干的基层干部,我区农牧区的面貌才发生了翻天覆地的变化。如何让真正能够打开局面、开拓创新的干部有平台干事创业,我区各级部门煞费心思。
“要注重选用那些在大是大非面前敢于坚持原则和真理的人,选用那些在发展一线困难矛盾面前勇于承担重任的人,选用那些解决难题时有思路有办法的人,选用那些能够打开局面、开拓创新并卓有成效的人,让那些不讲原则、不负责任、不敢担当的人离岗让位,形成担当者上、不担当者下的用人导向。”区党委组织部副部长祝良刚表示。
山南市采取“定性与定量”“考人与考事”“上评与下议”等方式,突出实绩导向,建立实绩档案,重点明确“下”的情形,做实“下”的工作,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,形成优者上、庸者下、劣者汰的导向和机制。
中流击水,千帆竞发。正确处理好鼓励干部担当干事和容错纠错的关系,通过健全纠错改正机制,为想干事、能干事、敢担当的干部撑腰打气,让他们更好地服务于老百姓,为确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标贡献力量。