村级组织活动场所是农村基层组织开展工作和组织活动的基本阵地，是联系服务群众的桥梁纽带，是基层党组织建设的基础性工程，事关基层党组织和基层政权的形象，事关群众的生产生活需求，更事关村级党组织的凝聚力和战斗力。
“开两委会，可以在村干部家里，开党员大会或是村民代表会议，就没地方了。而且，在村干部家里开会，没有严肃性，村级组织在群众心目中的形象也大打折扣。”一位村干部深有感触地说。一些村因为没有村办公室，“天热大树下，天冷支书家，公章随身带，办公靠膝盖”成为当时一些农村干部工作场景的真实写照。农闲时节，有的村民想学点技术，想搞搞文化活动，却苦于没有场地。
近年来，拉萨市高度重视村级组织活动场所标准化建设工作，先后整合资金9亿余元，率先在全区实现村级组织活动场所标准化建设全覆盖。根据曾万明同志在拉萨调研村级组织活动场所标准化建设工作时的重要指示精神和打造“八个阵地”的要求，拉萨市紧紧围绕突出政治性、服务性、群众性、开放性，坚持办公区域最小化、服务场所最大化、服务功能最优化，强化“姓党为民”的功能和定位，在先行试点的基础上，着力在完善村级组织活动场所功能设置上下功夫，切实将村级组织活动场所打造成为党员群众能去、爱去、常去的“好去处”。
功能设置坚持“两个原则”
坚持办公区域最小化原则。按照“一室多用、贴近需求”的总体思路，结合村（居）工作实际，把各类办公室功能统一整合到开放式便民服务大厅，实行透明办公，使更多空间用于服务群众，使办公置于群众监督之下。同时，坚持综合利用，将村“两委”、团组织、妇女组织等各类组织会议室，党员之家、团员之家、人大之家、妇女之家、远程教育站点等各类活动室有效整合起来，统一设置综合会议室、综合活动室，使村级组织班子各类会议、活动在同一功能室完成，不断提升村级组织议事决策科学化水平，提高自身生机活力。
坚持服务功能最优化原则。结合辖区人群构成分布、各类组织特点和群众需求，在活动场所差异性开设村史馆（荣誉室）、甜茶馆、便民超市、棋牌室、医疗室、澡堂、老年活动室、篮球场等功能室，合理设置服务事项，优化服务功能。城关区尼卓林社区结合辖区群众需求，在活动场所开设居民娱乐活动室、妇女手工工作室、矛盾纠纷调解室、图书室、舞蹈排练室、留守儿童关爱室，配齐配套设施设备，有效服务辖区群众。堆龙德庆区羊达乡积极联系双创企业开办“快递超市”，依托各村便民服务大厅，代收代寄快递邮件，打通联系服务群众“最后一公里”。
阵地利用突出“四个特性”
突出政治性。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，广泛开展理想信念教育、民族团结教育、感党恩教育和爱国主义教育，提高党员党性意识，教育引导农牧民听党话、感党恩、跟党走，把村级组织活动场所打造成为政治引领、凝聚人心、民族团结的主阵地。尼木县普松村、如白村在活动场所醒目位置悬挂领袖像，并在各楼层、各功能室大量悬挂习近平总书记系列重要讲话语录，教育引导群众时刻铭记以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀。
突出服务性。充分利用便民服务大厅、文化活动广场等资源，立足群众需求，推动各类服务资源下沉，把党群服务、民事代办、金融、邮政网点等办公地点整合纳入其中，提供各项便民服务，不断提高服务群众的能力和水平。堆龙德庆区将涉及民生的13类57项公共服务职能下沉到村便民服务中心，并招聘未就业大学生专职负责代跑代办，既解决了未就业大学生的就业问题，又方便了群众办事。
突出群众性。健全村级重大事项“一事一议”等民主决策议事制度，完善村规民约，利用活动场所，定期召开村民大会、村民代表会议、民主测评会及其他各种会议，开展党务、村务、财务公开，推进村级事务民主决策、民主管理、民主监督，提升基层治理能力和水平。达孜区邦堆村党委在活动场所围墙改建工作中，不等不靠、主动作为，积极发动党员、致富带头人牵头，组织群众投工投劳，顺利完成改建工程，充分凝聚了党员群众的力量。
突出开放性。主动开放农家书屋、综合活动室、文化活动广场等场所，组织开展文艺演出、体育比赛等活动，丰富群众的精神文化生活，淡化宗教消极影响。堆龙德庆区举办“农闲十项”文化活动，截至今年3月该区共举办各类文化服务活动227场，受众农牧民党员群众达52000余人次，在党员群众中引起了强烈反响。林周县边交林乡在每个村的村小组建立专门的大型活动场所，向群众免费开放，便于群众开展文艺演出、教育培训、婚丧嫁娶等活动，得到了群众的一致好评。
内外布置做到“三个统一”
统一设置标识标牌。统一规范村级组织活动场所标识标牌的材质、大小、字体字号及悬挂位置等，严禁五花八门。在村级组织活动场所楼顶正面醒目位置悬挂“村（社区）党群服务中心”和“中国社区”名称标牌。
统一规划宣传栏。提炼宣传“大主题”、细化宣传“小主题”，规范公示内容，公开村（社区）情况、发展规划、党组织情况、党员干部队伍建设情况、党务村务财务情况、网格化管理等内容，全面展示当前工作，及时回应群众关切。
统一设置便民服务大厅。大厅服务功能贴近实际，公开服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等，提供政策咨询、户口迁移、审批代办、医保报销、信用贷款、邮政通讯、免费WIFI等服务。墨竹工卡县扎西岗村在便民服务大厅设置便民服务、综治司法、民政社保、党员服务4个窗口，村“两委”班子、驻村工作队和下沉干部轮流坐班，为群众提供就业信息、医疗报销、补贴发放、审批代办等服务，有效降低了群众办事成本。
