本网泽当电(记者 段敏)近年来,山南市中级人民法院以“四个基本”“四个90%”“一个80%”为目标,着力解决执行难问题。截至目前,该市两级法院共受理各类案件856件,其中已结764件,结案率为89.25%;法定审限内结案率达96.05%。
优化保障,切实加强执行工作组织领导。山南市把解决执行难工作作为两级法院“一把手”履职尽责的重要抓手,对事关全局性的重大方案、重要部署、关键环节和重点案件,由“一把手”牵头负责、亲自部署、统筹协调、压实责任,以形成辐射效应。落实“三统一”要求,对执行案件、执行人员、执行装备实行统一管理、统一调度、统一指挥。
齐抓共管,巩固完善基本解决执行难工作的大格局。该市高度重视和加强执行长效机制建设,今年5月,山南市中级人民法院与山南市公安局建立《关于协助查扣被执行人机动车辆的工作规程》;成立了决胜攻坚领导小组并下发工作实施方案。
推进信息化建设,深刻变革执行工作模式。目前,该市两级法院执行指挥中心、一案一账户已全部建立并启用。案件办理过程全程留痕、实时跟踪、精准管理。同时,网络查控能力不断加强,今年5月,在山南报、山南电视台、山南网、微山南等媒体分批发布了《关于督促被执行人依法履行义务的公告》和《曝光失信被执行人名单》,通过微信公众号平台公布失信名单64人次,倒逼被执行人自动履行义务。
狠抓规范化建设,重拳出击治理执行难乱象。该市全面实行网上办案,将所有执行案件纳入办案系统,防止案件体外循环,对每个案件37个关键程序节点进行实时监控。强化执行信息公开,对执行程序中的财产调查、控制、处分和分配等重要环节、重点事项和重大进展,及时告知当事人,依法保障当事人知情权。执行全程录音录像,以提高透明度和司法公信力。加大终本案件管理力度,对2016年以来的所有终本案件进行逐案排查,按照“谁办理、谁负责”的原则,做到包案、责任、处理时限“三落实”。对新结的终本案件严格把关,坚决做到“四个不结”。加大督查工作力度,对长期未结执行积案、涉执行信访的案件,每季度通报一次,对消极执行、选择性执行、乱执行的及时警示、督促整改。主动接受社会监督,对社会关注的重大疑难复杂执行案件,邀请人大代表、政协委员共同参与“会诊”。
推进体制机制改革,创新完善执行工作机制。该市实行“简案”速执、“繁案”精办,实现了案件与人员优化组合。完善了立审执协调机制,加强立案、审判、执行各环节的工作衔接。成立了4个“巡回法庭”,在立、审阶段通过调解及时履行、执行风险告知前置、财产查控前置等措施控制增量,从源头减少执行难案件的数量。