17日上午，2019年全区人力资源和社会保障工作会议在拉萨召开。会上，自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、厅长李富忠作了全区人社工作报告，对2018年我区人社工作取得的成绩进行了总结，就2019年的目标任务进行了部署。
李富忠介绍，2018年全区城镇新增就业5.4万人，登记失业率2.83%，调查失业率4.6%，城镇零就业家庭全部动态清零；农牧民转移就业56万人、102万人次，实现劳务收入27亿元，农牧民转移就业培训6.2万人，贫困人口转移就业6.67万人，实现劳务收入7.3亿元；应届高校毕业生实名制就业率达86.01%。各项社会保险参保达到370.74万人次；城乡居民基本养老保险基础养老金标准由月人均150元提高到月人均170元；工伤（亡）职工伤残津贴等三项待遇标准在现基础上增长了17.86%。
全区企业劳动合同签订率94%；劳动保障监察举报投诉案件结案率98%以上；劳动人事争议仲裁结案率98%；制发社保卡270万张。圆满完成全年所有指标任务。
面对严峻的就业形势，我区各级人社部门将高校毕业生就业工作作为重中之重，构建了高校毕业生企业就业、公职岗位就业、区外就业、基层就业、自主创业“多位一体”的综合就业平台，累计收集市场就业岗位近8万个，召开各类招聘会243场次，应届毕业生市场就业1.02万人，占已就业人数的56.39%，区外就业1680人，占已就业人数的9.27%。全区首次实行高校毕业生就业实名制登记工作，每一名高校毕业生就业信息实现了可查询、可追溯、可跟踪。
面对拖欠农民工工资问题，我区人社部门先后出台10余项制度，开展13次专项整治和督查，2018年共查处拖欠农民工工资案件1809件，涉及农民工1.69万人，涉及资金3.2亿元。
2018年，我区“互联网+人社”工作取得重要突破，共采集305万条社保卡制卡和全民参保登记数据。与此同时，首次启用全区教育考试视频巡查系统，首次实现区内自主网上评卷；打造了数字化仲裁庭，七市地调解仲裁办案系统全部进入试运行。
李富忠表示，新的一年，全区人力资源和社会保障工作的总体目标是城镇新增就业5万人，城镇登记失业率控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5%以内，农牧民技能培训5.5万人，转移农牧区富余劳动力55万人、100万人次，实现转移就业收入25亿元，贫困人口转移就业1.3万人，应届高校毕业生实名制就业率保持在80%以上。各类社会保险参保268.5万人次。企业劳动合同签订率94.5%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率96.5%以上，劳动人事争议仲裁结案率95%以上。增加发放社保卡30多万张，到2019年底累计发卡达300万张。
李富忠说，2019年，我区将开展“政府投资工程项目集中清欠整治年”行动，集中开展专项整治，对已审批项目欠薪案件按照“谁审批、谁负责”的原则，由项目审批部门负责清理解决欠薪案件；对未审批先建、违规垫资施工项目中出现的欠薪案件，由行业监管部门负责，及时解决欠薪问题。
针对治欠保支工作，我区将推进落实实名制管理制度，全面实行农民工实名制、专用账户管理制度，实行人工费用和其他工程款分账管理，特别是将政府投资工程项目的人工费用按月转入指定专用账户；推进落实联合惩戒机制，强化拖欠工资企业“黑名单”管理和联合惩戒措施，加大曝光力度；推进劳动合同和集体合同制度落实，健全协调劳动关系三方机制，规范劳务派遣行政许可等行政审批行为，加快推进我区国有企业工资决定机制改革，建立健全企业薪酬调查和信息发布制度；推进调解仲裁制度落实，推进基层调解组织建设，推动裁审衔接工作，健全农民工欠薪仲裁“绿色通道”。
