改革开放以来,拉萨市教育综合改革稳步推进,在教育质量和办学效益、师资水平、职业技术教育等方面取得了巨大的成就,目前已形成涵盖幼儿教育、小学教育、中学教育、特殊教育、中等专业职业教育、成人教育的现代民族教育体系。截至目前,全市有各级各类学校346所,在校生共130059人。
教育综合改革稳步推进
改革开放以来,根据经济和社会发展实际,拉萨市委、市政府及时提出了在全市实现“两基”的设想。为顺利实现这一目标,拉萨市委、市政府积极调整基础教育的办学体制和管理体制,明确县乡村各级的权限和职责,从而调动了基层政府和广大人民群众发展教育的积极性。1995年至2004年期间,拉萨市各县区逐步实现了“普六”“普九”相关教育任务,2007年、2009年拉萨市先后被评为全国“两基”攻坚先进地区、全国推进义务教育均衡发展工作先进地区。2011年9月,“两基”顺利通过国家验收,标志着拉萨市教育发展站在了新的历史起点。
2012年,拉萨市委、市政府召开了全市教育工作会议,作出加快推进拉萨教育改革和发展的决策部署。通过加大教育投入、优化教育资源配置、建设教育城、推进中小学标准化建设、促进义务教育均衡发展和各类教育协调发展等举措,实现了拉萨教育事业的跨越式发展。13所中小学、幼儿园移交城关区管理,基本理顺了学校管理体制,完成教学点撤并工作,实现了“一乡一校”的目标。完成城乡幼儿园布点建设工程,基本实现幼儿园县、乡、村三级全覆盖。曲水县义务教育均衡发展通过国家验收,全市6所高中通过自治区普通高中办学水平评估。
此外,拉萨市第一、第二中等职业技术学校的成立,填补了拉萨无中职教育的空白。全市初步构建起“全面育人、育全面人”的良好格局,使教育服务经济社会发展能力持续增强,人民群众对教育的满意度持续提升。
教育质量和办学效益明显提高
拉萨市全面提高教育教学质量和办学效益,以培养德、智、体、美全面发展的“四有”新人为奋斗目标,加强学校管理,规范办学行为,实行目标责任制。大力实施科研兴教计划,革新教学方法、更新教学手段、深化学校内部管理体制改革,引入竞争机制和约束机制,促进了教育质量的稳步提高。
2018年拉萨市教职工人数已突破10000人,其中,本科以上教师占70.6%、专科以上教师占98.1%,乡村教师占47%,双语教师占70.5%。现有自治区级名校长5名、名教师14名、学科带头人12名、骨干教师47名、教学能手79名,市级骨干教师131名。教师队伍数量满足需求、结构逐步优化、素质显著提升。
拉萨市的职业教育事业从1996年开始起步,到2004年各县(区)陆续建立了县级职教中心。2007年以前,学生以初中分流为主,2007年起,学生以初中后为主,2009年开始,拉萨市职高学生全部转成中职学生,至2012年,各县区职教中心累计培养中职毕业生2763人,培训农牧民13320人,转移劳动力7118人,为区域经济发展和农牧民脱贫致富提供了强有力的智力支撑。
2013年,整合全市职教资源,成立两所中等职业技术学校,拉萨市职业教育进入规范化、规模化发展新阶段。2016年,拉萨一职迁建项目动工,2018年8月,新校区投入使用。
拉萨市民办教育事业自20世纪70年代末起步,截至目前,有培训类民办教育机构49所,教职工428人,年培训1万人,民办幼儿园34所。随着民办教育法律法规的不断完善,改革的不断深入,拉萨市民办教育不断成长发展。2018年,拉萨市委教育工作专题会议提出“鼓励支持民办学校办出特色,提高水平,积极探索社会联合办学,引入民办公助、公办民助等混合式办学模式,努力提供多样化教育服务”。