守一方净土 建美丽家园
—我区贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神
在党的十九大报告中,习近平总书记强调,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
习近平总书记对我区的生态环境保护工作格外重视,强调“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”,要“守护好世界上最后一方净土”,并分别对第二次青藏高原综合科学考察研究、那曲依靠科技种树作出重要指示批示,为新时代我区全面加强生态环境保护与生态文明建设,提供了根本遵循和行动指南。
大力支持 深度参与 青藏科考结硕果
习近平总书记在第二次青藏高原综合科学考察研究启动贺信中指出,青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔,是地球第三极,是我国重要的生态安全屏障、战略资源储备基地,是中华民族特色文化的重要保护地。开展这次科学考察研究,揭示青藏高原环境变化机理,优化生态安全屏障体系,对推动青藏高原可持续发展、推进国家生态文明建设、促进全球生态环境保护将产生十分重要的影响。
第二次青藏科考队遵照习近平总书记的重要指示,迅速组织全国范围内的上百名专家,在自治区党委、政府的大力支持下,成功完成了江湖源、河湖源、藏东南、南亚通道、珠峰、祁连山等关键区的科考。同时,紧密结合中科院与西藏自治区“十三五”战略合作协议精神和西藏实际需求,有效组织了雅江冰崩堵江、阿里冰崩、林芝地震和藏东南系留浮空器探测等专题科考。
2018年9月10日,第二次青藏科考首期成果报告会与论坛召开,中科院院士、中科院青藏高原研究所所长、第二次青藏科考队队长姚檀栋向大会报告了以3个重要科学发现和1个科学对策为核心的首期成果体系。
2018年9月6日,第二次青藏科考与服务西藏高质量发展专题咨询会召开,姚檀栋院士就第二次青藏科考服务支撑川藏铁路、川藏公路、南亚通道等方面拟开展的工作向与会领导、专家学者进行了详细介绍,得到一致认可。
遵照习近平总书记“聚焦水、生态、人类活动”的指示精神,科考队率先在水方面取得重大突破。2019年1月3日,科考队关于水问题研究及其观测—模拟整体推进的研究文章在Nature杂志发表。
为进一步解答亚洲水塔“水从何来”和“补水”问题,2019年1月2日开始,科考队用“极目一号浮空艇”新技术在西藏自治区林芝市鲁朗镇开展了水汽同位素观测。本次观测中,“浮空艇”抵达海拔6204米的高空,不仅获得了填补水汽稳定同位素垂直剖面观测空白的重要数据,还创下了浮空器垂直上升高度的世界纪录。
第二次青藏科考正式启动前后,自治区党委政府、主要领导始终高度重视、大力支持,积极提出建设性意见、表达需求并深度参与,与中科院等参与单位多次组织召开专题会议进行深入沟通交流。此外,自治区科技厅、水利厅、水文水资源勘测局、水土保持局等多个相关部门还与科考队就科考方案具体内容进行了多次深入沟通交流。同时,自治区科研人员也积极加入第二次青藏科考队,参与考察研究工作。
多方合作 攻“尖”克难 那曲植树获成效
2017年10月21日,习近平总书记在《科技部专报信息》第140期(科技支撑西藏那曲植树取得阶段性成果)上作出批示:“将持续关注那曲种树”。
在科技部推动下,自治区政府与亿利资源集团签署战略合作协议,共同开展那曲市植树科研攻关项目。
自治区投资1000万元建立试种试验区170亩,区林业和草原局拨付专项资金118万元用于那曲栽植树木越冬防护工作,那曲市政府为亿利集团在北部新区划拨1000亩土地作为试验用地,共种植树木7万余株,成活率达80%左右。目前,那曲市已消除无树村257个、无树户14672户。
2017年,那曲市在具备条件的14家市直单位大院、街道两旁种植数量可观的树木,不仅绿化了城市生态,而且美化了城市景观,切实提高了那曲人民的幸福感、获得感。
在平均海拔4500米以上、冻土层厚、氧气稀薄、风大天寒的高寒地带,取得这样的成绩实属不易。那曲依靠科技种树已经取得了阶段性成效。
近两年来,我区大力开展“消除无林乡镇、无林村组、无绿院落、无林农户、种树空白”的“五消除”行动,2018年,我区植树造林112.5万亩,森林覆盖率提高至12.14%,消除海拔4300米以下地区“无树村”863个、“无树户”8.32万户,占消除计划的80%。今年,我区将全面消除剩余的212个“无树村”和近1.9万户“无树户”。
此外,我区已构建起自治区、市地、县(区)三级财政共同投入、社会资本广泛参与的投入机制。累计完成投资3.25亿元,持续加大对苗木、种植工具设备和农药等物资采购的资金投入。
在消除“无树村、无树户”基础上,区党委、政府又作出了开展消除“无树单位”和提质增绿行动的重大决策,自治区相关单位及时制定出台相关实施方案,安排部署相关行动、事宜。
今年年底前,我区海拔4300米以下地区的各级机关、团体、部队等将全面完成消除“无树单位”工作,义务植树尽责率达到100%,义务植树100万株以上,单位庭院绿化3万亩以上,建成首批花园单位30个以上。
高位推动 狠抓重点 保护发展齐进步
习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上指出,“青藏高原生态十分脆弱,开发和保护、建设和吃饭的两难问题始终存在。在这个问题上,一定要算大账、算长远账,坚持生态保护第一,绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。”
自治区党委、政府紧紧围绕习近平总书记的重要指示要求,团结带领全区各族干部群众,坚决扛起生态环境保护政治责任、打好污染防治攻坚战、服务全区发展大局、践行以人民为中心的发展思想,生态环境保护与生态文明建设工作取得了良好成效。
2018年,全区环境空气质量平均优良率达98.2%,比2017年上升0.7个百分点。22个国控地表水全面达到考核要求,主要江河湖泊水质达到或优于III类水域标准,饮用水源地水质良好。土壤环境质量总体保持稳定;
累计投入107亿元,深入实施《西藏生态安全屏障保护与建设规划》。启动生态文明高地建设和重点生态功能区生态修复规划编制。完成乡村振兴战略生态振兴规划编制;
完成74县(区)生态保护红线划定工作,编制《生态保护红线勘界定标试点工作方案》,选取林芝市工布江达县朱拉河国家湿地公园开展勘界定标试点。完成珠峰等4个国家级自治保护区的调整;
争取1亿元资金实施长江上游横向生态补偿政策,落实3300万元选择怒江流域的那曲、昌都、林芝三市建立流域上下游横向生态保护补偿机制试点;
……
2018年,我区污染防治攻坚战开局良好、生态保护与修复稳步推进、环境管理体制逐步优化、环境保护基础不断夯实、生态环境系统服务高质量发展能力不断提升、从严管党治党纵深推进。在保护好生态环境的前提下,我区坚持绿色发展理念,着力处理好保护生态与富民利民的关系,立足自身资源禀赋特点,体现自身优势和特色,致力于实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。
2018年,全区清洁能源产业实现增加值13.26亿元,增长33.9%;绿色工业实现增加值58.91亿元,增长8.8%;全区旅游文化产业实现增加值239.53亿元,同比增长11.5%。
清洁能源产业、绿色工业、旅游文化产业均位于我区“七大产业”之列。近年来,我区着力做好规划布局工作,加强政策支持引导,突出规范性和有序性,成就了相关产业的蓬勃发展,为我区实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一作出了积极贡献。
如今,“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的绿色发展理念已经深入西藏全区各族干部群众的心里。
行走在雪域高原,一幅幅绿水青山的美丽西藏新画卷正徐徐展开……