“双随机、一公开”是市场监管的深刻变革。随着简政放权的不断推进，我区市场主体大量增长，各类新业态层出不穷，对加强事中事后监管提出了新挑战。按照2019年《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》，日前，自治区市场监督管理局结合我区实际，制定“双随机、一公开”抽查工作计划，将于4月1日起开始定向抽取我区企业、个体工商户、农牧民专业合作社进行检查。
不定向抽查总计22754户
自治区市场监督管理局相关负责人介绍，全面推进“双随机、一公开”监管工作，强化了企业主体责任，实现了由政府监管向社会共治的转变，以监管方式的创新提升事中事后监管效能。到2019年底，我区市场监管部门将完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
据了解，2019年度“双随机、一公开”抽查工作分为自治区市场监督管理局发起的不定向、定向抽查，各市地市场监督管理局发起的定向抽查。
其中，自治区市场监督管理局发起的不定向抽查，将在“西藏自治区市场监督管理局双随机一公开综合监管系统”统一组织抽取，按照属地原则通过双随机综合监管平台分发至属地市场监管部门，各级市场监管部门自行抽取检查人员，并按照系统匹配后的名单进行检查。
不定向抽查的对象为截止摇号时全区企业、个体工商户、农牧民专业合作社，抽取时间为7月1日，检查时间为7月5日至10月15日。11月4日前检查结果将归集到市场主体名下，并通过国家企业信用信息公示系统（西藏）向社会公示。抽查比例为企业8%、个体工商户8%、农牧民专业合作社8%。抽查主体预估企业5304户、个体工商户16756户、农牧民专业合作社694户，总计22754户。
定向抽取时间为4月1日
另外，自治区市场监督管理局发起的定向抽查，由相关业务处室根据业务需求在“西藏自治区市场监督管理局双随机一公开综合监管系统”平台自行组织抽取市场主体名单，随机匹配执法人员进行检查，并报信用监管处备案。抽取时间为4月1日，抽查对象为截止摇号时全区企业、个体工商户、农牧民专业合作社。
抽取相关企业、个体工商户、农牧民专业合作社后，将于4月15日至6月15日进行检查。7月5日前检查结果将归集到市场主体名下，并通过国家企业信用信息公示系统（西藏）向社会公示。抽查比例为企业5%、个体工商户5%、农牧民专业合作社5%。
各市地、经开区市场监督管理局发起的定向抽查将根据地方党委政府重点工作、重点领域为导向，制定2019年度抽查工作计划，明确各批次抽查的范围、数量和时间安排，于4月底上报自治区市场监督管理局备案，并通过公示系统向社会公示。
自治区市场监督管理局相关负责人介绍，各级市场监管部门将坚持“尽职照单免责，失职照单问责”原则，严格按照《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》和自治区市场监督管理局相关规定对检查流程的要求，依法开展“双随机、一公开”抽查工作。同时，积极向其他政府部门推送行政处罚、“黑名单”等相关信息，实施联合惩戒，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。
同时，自治区市场监督管理局将适时组织督查组，对各级市场监管部门开展“双随机、一公开”监管工作情况进行专项督促检查，查找问题，督促整改。
