建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度，是一项实实在在的便民利民服务举措，事关人民群众切身利益，事关国家治理体系和治理能力现代化。公安部明确要求，今年7月1日将在全国全面启动居民身份证异地受理工作。25日，记者从自治区公安厅治安总队了解到，目前，我区各市地总共设立了14个跨省身份证异地受理点，下一步，将逐步在各个县区设立受理点，实现全覆盖。
呼吁
防止被冒用 丢失证件要及时挂失
昨日，自治区公安厅治安总队制证中心副主任央金介绍，“以前，没有完备的身份证挂失申报和招领系统，居民丢了身份证之后，只能进行登报声明。其实，严格来说，登报声明并不能避免身份证被他人冒用等情况的发生。去年8月，我区开通了身份证挂失申报和丢失招领系统，目前全区有65个县，20个派出所都可以进行身份证挂失申报和丢失招领业务。”央金说道。
“这个系统的好处是，居民如果丢了身份证，不需要再去登报，只需到就近的派出所进行身份证挂失。挂失之后，全国各地公安系统平台都能显示身份证挂失信息，该系统将逐步为社会各用证部门提供居民身份证挂失信息核查服务，切实维护社会公共利益和公民合法权益，为推动社会诚信体系建设创造有利条件。目前，各个银行以及相关的金融部门也能自动识别身份证挂失信息，这就有效防止了身份证冒用问题。”央金告诉记者。
“各个公安户籍部门会将居民丢失的证件信息上传到系统，居民也可到就近的派出所查询身份证挂失及捡拾信息，甚至全国各地都可以查询。如果你的身份证找到了，而这时你已经办理了挂失申报并且没有补办新身份证的情况下，也可以进行解除挂失。”央金介绍。
自居民身份证挂失申报及丢失招领系统开通以来，截至5月24日，我区总共挂失身份证4716张，解除挂失37张，捡拾登记3672张，通过系统招领9张。同时，自治区公安厅治安总队呼吁广大市民，要增强身份证安全保护意识，一旦发现丢失、被盗要及时挂失申报，有效期满及时换领新证并交回旧证。“很多人丢了身份证后，直接就去办理新的身份证了，但就算办了新的身份证其实丢失的身份证在一段时间、一定范围内也是能用的，如果你申报了挂失，很大程度上就能防止身份证被他人冒用。”央金说道。
设立
各市地都设有身份证异地受理点
除居民身份证挂失申报及丢失招领系统外，去年12月，应公安部要求，我区身份证异地受理系统也成功开通。“这个系统是全国统一的，即我们在异地进行受理，通过这个系统平台户籍所在地进行审核，审核之后我们这边再进行制证和发证。”央金介绍。
目前，我区各市地都有一个以上的身份证异地受理点，总共14个。拉萨目前有5个受理点，分别为公德林派出所、吉崩岗派出所、夺底乡派出所、堆龙德庆区公安局、墨竹工卡县公安局。“拉萨的五个受理点是通过综合考虑的，比如为了方便老城区居民，所以选择了吉崩岗派出所，而夺底乡派出所在城乡接合部，堆龙德庆区外来务工人员较多，墨竹工卡县矿点较多，企业职工较多等。”央金介绍。
除拉萨市外，日喀则市有2个受理点，分别为桑珠孜区公安局扎西吉彩派出所、桑珠孜区公安局教武场派出所；山南市有1个受理点，在乃东区公安局办证大厅；林芝市有2个受理点，分别为巴宜区公安局巴宜派出所、工布江达县公安局办证大厅；昌都市有2个受理点，分别为昌都市公安局办证大厅、卡若区分局办证大厅；那曲地区有1个受理点，在那曲镇派出所；阿里地区有1个受理点，在噶尔县公安局狮泉河镇派出所。
目前，我区各个身份证异地受理点可办理全国所有省市的身份证，截至目前，我区14个受理点已经办理800多张异地身份证，区外19个省市总共给西藏籍居民办理了248张身份证。下一步自治区公安厅将结合实际，积极推进跨省异地受理工作。根据本地流动人口数量及分布，选择基础条件好的地方先行启动跨省身份证异地受理，依托系统逐步推进身份证异地受理工作，做到条件成熟一个启动上线一个，积极稳妥，滚动推进，争取在2017年7月1日起全区有条件的县级公安机关都设立身份证异地受理点，让群众不出县就能补办身份证。
受理
办理证件需要这些材料
那么，身份证异地办理需要的证件和流程是否有简化呢？对此央金介绍，全国各个省市在受理身份证异地办理时，居民必须提供居住证，但办理居住证也需要相关证明。为了方便人民群众，在实际办理中，治安总队对所需材料也适当地放宽了。
身份证异地办理受理对象是离开常住户籍所在地省（市、区）在西藏自治区具有合法稳定就业、就学、居住的非西藏户籍群众。受理业务还是居民身份证到期换领、损坏换领、丢失补领业务。但身份证异地办理所需的材料有了变化。
符合条件的群众，办理居住证、居住卡的，持居住证、居住卡办理；未办理居住证的身份证异地办理时除持本人《居民户口簿》或居民身份证外，还需提供以下材料：就业人员，提供聘用合同、工作证等相关材料；学生，提供学生证、学籍证明等相关材料；在本地居住的，提供租赁房合同、房产证明等相关材料。另外，申请换领证件的除提供以上相应材料外，还需提供原居民身份证。
据了解，身份证异地办理时，对第二代居民身份证有效期满需要换领的按每证20元收取，丢失补领或证件损坏换领第二代居民身份证的按每证40元收取。公安部规定的办证周期是90天，目前我区暂定办证期限为30个工作日，后期异地证相关设备到位、工作步入正常轨道后再适当缩短办证周期。制证完成后，除城关区以外，其他地区治安总队制证中心会采取邮寄的方式送到各个受理点，到时居民去受理点领取即可。
身份证异地受理点
拉萨 5个受理点：公德林派出所、吉崩岗派出所、夺底乡派出所、堆龙德庆区公安局、墨竹工卡县公安局
日喀则 2个受理点：桑珠孜区公安局扎西吉彩派出所、桑珠孜区公安局教武场派出所
林芝 2个受理点：巴宜区公安局巴宜派出所、工布江达县公安局办证大厅
昌都 2个受理点：市公安局办证大厅、卡若区分局办证大厅
昌都：山南 1个受理点：乃东区公安局办证大厅
那曲 1个受理点：那曲镇派出所
阿里 1个受理点：噶尔县公安局狮泉河镇派出所
