驱车行驶在拉萨高新区，一幢幢高耸林立的现代化建筑引人注目——这里是我区创新创业者的大本营。
大众创业、万众创新是党中央、国务院在新常态下做出的重要战略部署，对于推动经济结构调整、打造发展引擎、实施创新驱动发展战略具有重要意义。
搭建“双创”载体、强化创新创业服务、激发各类“双创”活力……近年来，自治区党委、政府扎实推进“双创”各项政策措施落实，培育“创新创业种子—苗圃—孵化器—加速器—产业园区”的创新创业体系，独具西藏特色的“双创”升级版逐渐雏形。
“双创”浪潮激发市场活力
“用山矾叶、诃子、黑矾熬汤，常温漱口，可皆治口腔之疾病。”藏医药宝典《四部医典》中这样记载。早在几百年前，藏族人民就掌握了用草本植物开展口腔护理和保健的方法，如今一家由西藏大学生组建的公司研制出了“西藏草本牙膏”。
这家名为西藏班公湖藏药材开发有限责任公司的“双创”企业成立于2013年。总经理拉乌贡嘎从西藏职业技术学院毕业后，借着“大众创业、万众创新”的浪潮与几个西藏籍大学生一起注册了公司，生产富有西藏特色的产品。
“西藏草本牙膏”在藏医药古籍中有“原型”，只是当时并不称为牙膏。拉乌贡嘎的公司研发了3种配方、5款产品，还为儿童研制了一款可吞食牙膏，即安全又适用。
“我们公司现有7人，以藏医药日化用品为主要发展方向。牙膏由江苏的企业代加工，大学生团队负责藏药原材料供应、牙膏配方研制和产品销售，还开通了微信公众账号，定期发送品牌故事、藏医药知识、企业活动等。”拉乌贡嘎告诉记者。
第一代“西藏草本牙膏”于2015年上市，首批3万支牙膏很快在市场售罄；目前研发的第二代产品共有18万支，已经在拉萨各大超市销售。下一步，他们公司计划在曲水县设立工厂，涵盖藏医药原材料种植、牙膏生产、产品销售等各个环节，将进一步吸纳就业。
“大众创业、万众创新”在拉萨河畔播撒着希望的种子。
2017年1月18日，刘恩伟和几个有着共同理想的小伙伴辞掉工作，从全国各地来到拉萨，创立了西藏泰安易信息科技有限公司，以互联网教育为发展方向，开始在西藏尝试互联网教育。
刚开始，公司租不起办公室，他们就在出租屋办公。当得知西藏“N·次元”众创空间可以提供办公场所后，他们抱着试试看的态度申请，没想到很快就拿到了办公室钥匙。众创空间不仅提供了免租金的办公室，还积极提供培训、大赛、创业指导等服务，帮助企业快速成长。
经过一年的努力，公司业务从西藏拓展到北京、山东，形成一体两翼的格局，从一个小团队发展成为高速成长的公司。公司不仅在教育板块有很好的发展，还在品牌传播板块拿到了金融行业的集采合同，成为邮储银行、浦发银行的合作伙伴。
在一系列政策带动下，目前，全区已建成各类“双创”平台载体114个。其中，国家备案众创空间2个，自治区级众创空间21个；国家级科技企业孵化器1个，自治区级科技企业孵化器3个，国家级星创天地11个，乡镇创业农牧民创新创业基地10个，其他各类“双创”平台载体60余家。
“双创”平台优化创业服务
“双创”载体不同于一般意义上的企业和社会组织，自诞生起就是实施创新驱动发展战略的重要举措。近年来，我区积极探索具有西藏特色的“双创”制度体系，统筹创新创业资源，促进创新与创业相结合、创业与就业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合、城镇与农村相结合，努力营造良好的创新创业生态环境。
“西藏创业面临的环境和内地不一样，在‘双创’指导、孵化方面还需积极探索。众多有想法的创客们缺乏科学有效的规划与指导，往往与市场脱节，致使项目难以落地。创客们需要的是一站式服务。”西藏云使智臻电子科技有限公司董事长、西藏动力创新创业投资管理有限公司董事长珠扎说。
珠扎的团队与共青团西藏自治区委员会合作，利用互联网技术搭建了“西藏青年创客云平台”。 平台提供从商业计划书撰写到分析诊断，到形成成熟的市场定位等“一站式”辅导。创客们还可以通过平台及时掌握学习国家和自治区的各项“双创”政策，学习国内一流创业导师的视频课程等。
“西藏青年创客云平台”上线后，立即吸引了133份在线申报，产生的优秀项目经专家审核通过后，被推荐到“拉萨科技众创空间”。作为西藏创业孵化平台的重要组成部分，“拉萨科技众创空间”为初创企业提供了物理空间的便利条件，入驻团队可以享受到物理空间证明、商标注册、法律援助以及天使投资等，让创客们“进得来”“稳得住”。
“线下孵化”环节更看重项目的“地缘性”，“拉萨科技众创空间”已建立了“大学生—农村合作社—驻村工作队”三者结合体系，把高校毕业生的新理念和村民的特色手工艺对接起来，重点扶持西藏本地文创产业。
“项目再好，最重要的还是看产品卖不卖得出去，西藏的市场发展速度和资金体量都让互联网具备天然的优势。”珠扎说。西藏云使智臻电子科技有限公司创立的“藏创优购”平台是“双创”孵化平台的最后一环，也是最重要的一环。“拉萨科技众创空间”入驻企业通过“藏创优购”电商平台，把产品推向市场。
我区地广人稀、创业团队分散，“西藏青年创客云平台”的诞生与运行是环境所决定的。从“项目策划”“企业注册”到“产品销售”“融资扶持”，入驻孵化企业团队真正享受到全程“保姆式”服务，也为全区“双创”提供了一种可复制的孵化模式。
目前，我区创业专家库中已吸纳创业辅导专家72名；各类“双创”载体已拥有运营管理团队67个、运营管理人员536个，聘用专兼职创业导师413名，其中国家级青年创业导师22名。自治区各职能部门开展各类创业辅导培训260场次，参加培训人员累计达6498人次，通过培训创业成功的有1269人，创业带动就业3322人。
“双创”政策支持企业发展
今年，我区将继续落实高新技术企业、科技型中小企业相关优惠政策，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心，到年底力争高新技术企业达60家，科技型中小企业90家，自治区级及以上“双创”平台40家。
按照自治区人民政府印发的《关于推进创新创业中心建设的实施意见（试行）》要求，我区将于今年启动县（区）创新创业中心建设工作，争取用3到5年时间，建成辐射我区74个县（区）的县域创新创业体系；七市（地）拟各建成一个特色鲜明、设施设备齐全、服务功能优越的创新创业孵化基地；全面启动西藏自治区科技创新园区建设，项目建成运营后，对拉萨高新区产值贡献率将达到10%以上，对高新区高新技术产业贡献率将达到30%以上。拉萨高新区成功纳入国家支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级范围，获得中央财政支持5000万元，重点支持拉萨高新区“双创”载体的发展壮大和孵化服务的提升。
我区“双创”工作较内地起步晚，除了对各类平台升级外，还要有与之相匹配的创新管理政策——
在提升服务水平方面，我区起草了《西藏自治区人民政府关于推进拉萨国家高新技术产业开发区改革创新发展的实施意见》，重点就组织保障、产业发展、空间拓展、权限下放四方面出台了20条政策意见；
在提高创新创业资源融通效率与质量方面，我区建立了5000万元的“雪域青科汇”专项种子基金等政策，明确15家单位列为试点单位，每个试点单位一次性给予300万元至800万元的建设资金扶持；
在加强创新人才队伍建设方面，我区鼓励科研人员离岗、兼职、在职创办企业，科技成果转化所获净收益的60%分配于科研人员；
……
在我区举办的首届科技创新创业大赛上，以“科技创新，成就梦想”为主题，广泛动员高科技初创企业、创新性企业和创业团队等报名参赛。大赛不仅引领小项目做强做大，大项目做优做精，还打造出了一支素质过硬、项目优良、富有社会责任感的创新创业队伍。
“我区的‘双创’工作要绵绵用力，久久为功，在搭建‘双创’载体、打造创新平台、强化创新创业服务、激发各类‘双创’活力等方面推进各项政策措施落实，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。”自治区科技厅党组副书记、厅长赤来旺杰说。
