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拉萨市城关区不断发展壮大村级集体经济速写

时间:2019-07-01

洗碗、切菜、和面、打酥油茶……一片欢声笑语中,城关区冲赛康社区爱心饭馆里,来自该社区的就业人员在各自岗位上干劲十足,开启了新一天的工作。

近年来,冲赛康社区陆续开发了社区爱心饭馆、社区爱心超市等集体经济项目,增加了社区经济收入,带动了社区贫困群众通过就业渠道增收致富。冲赛康社区党总支第一书记韩玉林表示,接下来,社区还会增加几个集体经济项目点,促进低收入家庭实现全面就业,促使低保户家庭利用集体经济项目点这个平台增加收入,靠自己的双手奔赴小康。这是城关区大力发展壮大村级集体经济、巩固脱贫攻坚成果的一个缩影。

不断发展壮大村级集体经济,实现村级组织“有钱办事”,是充分发挥村(居)党组织推动发展、服务民生、凝聚人心、促进和谐、全面提升村(居)基层组织建设整体水平的重要保证。近年来,城关区立足实际,采取有效措施,不断增强村级集体“造血”功能,为进一步推进村级集体经济发展提供了强有力的保障。

项目拉动 激发活力

蔡公堂街道蔡村利用闲置土地,与城投公司、城发公司、蔡公堂街道办事处一同投资将耕地建成商混站,一年收入超过300万元。

从城关区目前情况来看,发展集体经济的手段主要是依托资源优势。因此,城关区本着“科学、合理、有序”开发利用的原则,积极鼓励各村(居)充分利用资源优势,发展村级集体经济。各村(居)“两委”班子及驻村(居)工作队积极配合有关职能部门,实地查看集体经济项目建设地,听取村(居)计划,分析项目效益,各职能部门通过科学探讨和深入研究,最终达成共识,现场敲定项目用地、项目类别、项目定位等相关事宜。对村集体所有的林地、荒地、耕地等资源进行有偿转让、承包、租赁、投资,把资源优势转化为经济优势,增加村级集体收入。

产业带动 深挖潜力

夺底街道维巴村依托优美的自然环境,着力发展特色产业、特色乡村游等农村二、三产业,将农业观光园承租给西藏树莓农业发展有限公司,已签订5年合同,每年村集体收入80 万元。

发展特色产业,培育发展集体经济新增长点。农村产业结构的调整和人们对生活需求的日益提高,使农村二、三产业的发展逐渐成为农村集体经济增收的另一有效途径。

加大政策扶持,激活发展集体经济新动力。为搞活搞好村级集体经济,城关区高度重视,按照“分类指导、因村施策、市场主导”的思路,进一步解放思想,加快转变发展方式,将发展壮大村级集体经济与群众增收致富有机结合起来,加大政策、资金、项目扶持力度,增强“造血”功能。从2015年开始,城关区坚持“合理申报、适度规划、注重“造血”、扶持薄弱、专款专用、循环利用”的扶持原则,每年定额1000 万元专项资金用于扶持村级集体经济建设。

部门联动 内生动力

脱贫攻坚,主战场在基层,难点焦点也在基层。作为村级经济的重要组成部分,集体经济的强弱直接影响着基层党组织的战斗力、凝聚力和服务能力。

村(居)级班子战斗力不强,项目再好、扶持再多,也不能很好地为群众办实事。因此,城关区结合“三项工程”和新农村建设要求,把是否有开拓创新能力和带领群众发展经济、增加收入的能力,作为选拔任用村(居)干部,特别是村(居)党组织书记的重要标准,大胆启用政治素质强、发展能力强、懂经营、会管理的能人,提高村级班子发展集体经济的能力,为进一步抓好村级集体经济提供了人才保证。

近年来,随着村(居)活动场所建设标准提高,城关区根据实际,建立健全村级集体闲置资产有偿使用制度,鼓励各村加大招商引资力度,盘活集体闲置资产,增加集体收入。与此同时,城关区还严格落实“四议两公开”“村务公开”等相关制度,切实加强村级集体经济监督管理,让发展成果惠及广大人民群众。

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