“有时候在公交车上听到老百姓议论，不用回老家补办身份证了，拉萨就能办。感觉很欣慰，觉得我们的措施确实给老百姓创造了实实在在的便利。”自治区公安厅治安总队制证中心主任次丹旺钦说。次丹旺钦认为，他们对于群众办证流程每一个环节的调整，就能让咨询电话减少20%。
首次申领身份证必须回原籍
2017年7月1日，根据公安部要求，自治区公安厅推出区外异地身份证办理工作，群众在就学、就业和定居地可以跨省办理居民身份证换领、补领业务，打破了长期以来居民身份证只能在户籍地公安机关办理的瓶颈，有效解决了“办证难”问题。
次丹旺钦介绍，从区外异地身份证办理工作开始实施以来，截至2019年9月15日，共受理29000多人，其中有19000多人是在拉萨办理的。
区外异地身份证办理工作开展以来，自治区公安厅解决了户籍在内地，但是长期生活工作在西藏的群众无法回原籍办理身份证的困境。但是，全国居民身份证异地受理系统仅针对跨省（直辖市、自治区）办证服务，无法满足自治区内户籍人员跨市（地、县）异地办证需求。
为此，自治区公安厅自主研发，于2018年7月1日推出自治区内户籍群众跨市（地、县）异地居民身份证办证服务，实现了区内户籍群众可以在西藏就学、就业和定居地办理市（地、县）居民身份证换领、补领业务。
“无论是区外户籍异地身份证办理，还是区内户籍异地身份办理，只针对换领和补领。居民首次申领身份证必须回原籍，因为要录指纹、拍照、基本信息核对等，这是为了防止别人冒用身份。”次丹旺钦说。
西藏区内异地身份证办理工作开展以来，截至2019年9月15日，全区公安部门已经受理24718人。“为了最大限度地方便群众，我们在区内异地身份证办理的基础上，还推出户籍在一个地方可以跨派出所办理服务，也就是说，假如你的户籍在蔡公堂，但住在西郊，换领和补领身份证可以不用回蔡公堂派出所，可以在就近的派出所办理。” 次丹旺钦说。
推出邮寄和短信提醒服务
除此之外，自治区公安厅还给异地身份证办理的群众提供邮寄到受理点的服务，群众可到受理点领取。次丹旺钦介绍，前些天，一名身在武汉的西藏日喀则籍高中生打来电话，因为高考提前报名需要身份证，但他是首次申领身份证，必须回原籍。在次丹旺钦的建议下，这名学生雪顿节期间回到了西藏，并在日喀则当地派出所办理了身份证。
“按照以前的规定，我们制证完成后，先要发给户籍所在地的公安机关，这次时间非常紧，我们直接发了EMS快递，将身份证寄到了武汉。时间刚刚好，并没有错过他的高考报名。”次丹旺钦说 。
能够及时出证，不耽误老百姓办事，得益于自治区公安厅将身份证办理后的出证时间压缩到了20到25个工作日。
另外，还有很多人等到要用身份证的时候才发现过期了。从去年12月开始，自治区公安厅推出了身份证到期人员短信提醒业务，他们根据数据，对身份证即将到期的居民，以群发短信的形式提醒“您或您的家人，身份证即将到期，请注意查看，并及时到公安部门换领”。同时，为了方便群众挂失身份证，自治区公安厅根据公安部要求，已经在每一个派出所推出身份证挂失服务，支持异地挂失。
区外异地身份证办理、区内异地身份证办理、同一户籍地跨派出所办理、免费邮寄、异地挂失、将拿到证件的时间压缩至20到25个工作日、在全区设置600多个办理点……一系列的便民利民措施，给次丹旺钦的切身感受是，老百姓的咨询电话越来越少了。
