8月25日清晨,拉萨市城关区娘热乡仁钦蔡村7组的空地上,十几辆工程车隆隆作响,一辆又一辆重型货车装满垃圾和废品后“气喘吁吁”地迅速离去。
“30日之前完成现场清理后,按照规划这里将栽树引水,恢复水循环系统,并有望建成湿地公园。”负责现场调度的工作人员、拉萨市城关区委宣传部副部长亚拉指着眼前这片凌乱的场地告诉记者。
谁能想到,5天前这里还隐藏着49家垃圾回收站,70多家各类仓库、食品加工作坊、烧烤店和小吃店也在这里扎堆。在过去10多年时间里,这片环境恶劣不堪、处于管理真空的“废品集中营”长期盘踞于此,所带来的“脏乱差”问题一直困扰着附近居民。更为严重的是,这片废品回收站背后就是拉萨之肺——拉鲁湿地国家级自然保护区。
“8月20日凌晨,我们接到中央环保督察组转办案件后,立即采取行动,经过现场精准摸底调查,决定对该废品回收站依法搬迁。”担任此次搬迁行动指挥长的拉萨市政协党组成员、城关区区长刘亮已经连续在此蹲守5天。他告诉记者,仁钦蔡村7组的废品收购点占地31亩,是城关区规模较大的自发性废品购销经营集散地。2000年前后,陆续有废品收购商户在此落户,2005年逐渐形成规模。由于废品回收从业人员生活水平较低,虽然各级政府多次催促搬离,但考虑到群众生计原因以及拆迁量较大,一直没有强制执行。
“根据中央督导组要求,我们借势借力,强化边督边改,下决心全力整改该废品回收站污染问题。”刘亮说。
一场“废品集中营”的“解放战争”就此打响。
刘亮向记者介绍说,在完成现场废品的分类和打包打捆后,商户搬迁工作从8月22日清晨开始。经过3个昼夜多的连续奋战,目前废品收购点搬迁任务已接近尾声,完成搬迁120户、拆除房屋119户,分别占总数的97%和96%,累计清运垃圾超过4500吨。
考虑到搬离商户人数多且成分复杂,搬迁指挥部按照“一对一”的原则,成立了8个工作组包户入户,对区域内涉及的商户开展耐心细致的宣传教育和思想安抚工作,讲解环境保护工作意义和政策法规,赢得了商户的理解、支持与配合。
仁钦蔡村党支部第一书记格桑白珍表示,由于宣传教育工作扎实有力,拆迁工作进展顺利,搬迁过程中没有发生一起商户上访案件。
同时,为做好搬迁商户的服务工作,指挥部按照“就近就便”原则对群众进行了分流安置,并积极协调商户住房和仓库租用难题,通过降低出租价格解决商户的当务之急。
刘亮表示,下一步,拉萨市将在曲水县静脉产业园区建立统一的废品集散市场,对相关废品收购商户进行安置,规范经营秩序,解决他们的后顾之忧。
“我来拉萨4年多了,一直在这里生活,政府对我们进行搬迁,我们都支持和配合。”今年55岁的废品收购商户曹树云来自河南商丘,她告诉记者,由于没有上下水等设施,收购站里的生活环境一直很差,夏天蚊蝇乱舞,冬天沙尘满天。“要不是为了生活,我们也不愿意待在这儿,政府能给我们安排个更好的地方,咋能不愿意搬呢?”
对于废品收购站的顺利搬迁,附近群众纷纷拍手称快。居住在马路对面宏盛小区的居民白玛卓玛告诉记者,以前一刮风,收购站里废纸垃圾满天飞,不仅造成污染,看着也非常不好。“这次搬迁,政府态度坚决、行动迅速,群众都非常满意。”白玛卓玛说。
为了处理好废品和垃圾的清理工作,城关区专门组织了100余名环卫工人和20辆环卫装卸车进行清理清运。
“废旧钢材会运到堆龙德庆区的亿鑫再生资源回收公司,其他废品会打捆运至兰州回收加工厂,不可回收的将运到曲水县的垃圾填埋场进行无害化处理。”刘亮说,下一步,拉萨市将组织环保等相关部门开展检查检测,制订生态修复方案,并将其纳入拉鲁湿地保护区总体规划中统筹管理保护。
刘亮表示,这是拉萨历史上搬迁速度最快、群众支持率最高、搬迁成效最明显的一次搬迁工作。拉萨市将以此为抓手,加快推进“十大市场搬迁工程”,对旧货交易市场、铁器电焊市场、牛羊屠宰市场等进行集中整顿。对全市可能造成污染的废品收购点、加工点和相关餐饮店进行地毯式排查,强化边督边改工作,确保环境问题整改高效推进。