本网拉萨9月8日讯(记者 王菲)今天上午,自治区政府新闻办召开新闻发布会,向媒体介绍五年来我区GDP总量不断提升、财政收支平衡、人民生活水平显著改善等方面取得的发展成就。
新闻发言人、自治区财政厅党组成员、副厅长姜国杰说,党的十八大以来,自治区财政部门主动适应经济发展新常态,深入贯彻落实稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、防风险等一系列政策措施,坚持从解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,扎实推进经济社会发展,着力保障民生改善。
姜国杰介绍,2012至2016年,全区生产总值共4613.99亿元,年均增幅达13.17%。财政收入共6041.11亿元,年均增幅达14.39%;财政支出共6138.20亿元,年均增幅达16.20%,财政收支总体平衡。2016年,全区用于教育、社会保障和就业等民生领域的支出达到1.266亿元,较2012年增长98.7%,增长近一倍,占财政总支出的79.8%。2017年安排资金300亿元,支持“民生十件实事”,实施10个方面33项民生政策,较上年增长79.5%。
姜国杰说,在民生资金安排上,一方面,我区遵循“雪中送炭、量力而行”的原则安排民生领域支出,不盲目提标扩面和过高承诺,处理好“尽力而为”和 “量力而行”的关系,确保民生政策、民生资金的可持续,切实提高人民群众生活水平。另一方面,通过鼓励群众诚实劳动、创业致富,增强西藏经济可持续发展的内生动力,培育自己财源税基,促进经济社会长足发展,让农牧民群众共享改革发展成果,增强人民的获得感和幸福感。
保障和改善民生,增进了人民福祉,给群众带来了看得见、摸得着的实惠,使各族群众充分享受到了公共财政的阳光。实施农牧民安居工程及农村危房改造,全区农牧民群众住上了安全适用的新房;实施村容村貌及环境整治“十项工程”,4500多个村庄成为美丽宜居村落;大力实施农村饮水安全工程,基本实现了农牧民的安全饮水全覆盖;全区农村公路通车总里程不断延展,基本实现每个乡村群众走上了幸福宽敞的致富大道;坚持教育优先发展,在全国率先实现了学前至高中阶段15年免费教育,近60万适龄学生和小朋友真正读得起书、上得好学;完善医药卫生投入,建立新型农村合作医疗制度,加大公共卫生专项投入,着力改善村级卫生室设施设备条件,全区260万农牧民看得起病、看得好病。
经过长期努力,特别是近年来的攻坚克难,我区民生保障体系有了长足发展,特色突出。民生制度体系日趋完善,全面建立了民生改善、社会保障、基本公共服务等制度,涵盖各类群体、针对各类基本需求的民生保障制度体系基本形成。保障人群持续增加,覆盖城乡居民的社会保障体系日臻完善,民生普惠性政策做到全覆盖。财政涉农补助政策日趋完善,惠及全区所有农牧民群众。社会救助体系不断健全,弱势群体关注度不断提升。积极就业政策实施有力,动态消除“零就业”家庭。
五年来,我区民生保障亮点频现。一是公共服务,让人人共享发展成果。坚持“普惠性、保基本、均等化、可持续”方向,从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,增强政府职责,提高公共服务共建能力和共享水平。二是就业创业,让人们的工作前景更加光明。促进就业政策扎实有效,实现大学生全就业,动态消除“零就业”家庭。三是缩小差距,让城乡居民都过上一样的好日子。坚持居民收入增长和经济增长同步,持续增加城乡居民收入。扶贫攻坚稳步推进,不断加大财政扶贫投入,实施脱贫攻坚战略,不落下一个贫困群众。四是教育公平,让每个孩子享有平等的教育机会。义务教育均衡发展,完善教育资助政策,促进农区、城镇教育公平。五是改善生态,让人人在蓝天碧水间自由呼吸。推进国家重点生态安全屏障建设,不断完善生态补偿机制,加大环境保护建设力度,推动形成绿色发展方式和生活方式。六是扶持与发展结合,让各自优势和潜力得到充分发挥。既关注特殊、弱势群体,又鼓励和支持创业致富典型发展,把借助外力和激发内力更好地结合起来。七是政府与市场共生互补,让效率提升和创新驱动促进经济社会发展。既注重政府引导,又鼓励和倡导全社会参与,不断完善机制体制,全面提升民生工程影响力。
发布会上,新闻发言人回答了记者的相关提问。