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扎实推进阿里长足发展长治久安

时间:2017-10-17

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀下,在区党委、政府的坚强领导下,地委、行署团结带领全地区11.4万各族干部群众,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是治国必治边、治边先稳藏的重要战略思想和加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示,学习贯彻自治区第九次党代会精神,牢记使命,负重前行,扎实推进阿里长足发展和长治久安,开创了科学发展、社会和谐、民生改善、民族团结、宗教和睦、生态良好、改革深化、党建加强、边疆稳固的良好局面。

坚定不移忠诚党的核心。始终把维护习近平同志这个党中央的核心、全党的核心作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,把学习领会好、贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想作为汲取营养、提高本领的重要途径,作为武装头脑、做好工作的强大武器,作为增强全局意识、驾驭复杂局面的根本方法,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。

坚定不移维护社会稳定。始终把工作的着眼点和着力点放到维护祖国统一、加强民族团结上来,把治边稳藏作为最大使命,把维护稳定作为压倒一切的硬任务,坚持中央对十四世达赖集团斗争方针,贯彻落实区党委维稳十项措施,找准工作着力点和切入点,立足抓早抓小抓快抓好,深化党政军警民联防联控机制,深入开展反分裂斗争,强化社会面管控,强化反恐防暴,强化寺庙创新管理,强化重点人员管控,强化“两边一线”防控,强化公共安全管理,强化矛盾纠纷排查调处,强化网络舆情管控,强化情报信息搜集研判,强化维稳实战演练,强化群防群治,强化维稳责任落实,强化督导检查问责,坚决捍卫国家政治安全、维护社会大局稳定、保障人民安居乐业。深入开展“四讲四爱”“五讲五看五做”主题教育实践活动,重点打造“藏西先锋·红色阿里”党建品牌创建、“党的恩情照边疆·阿里人民心向党”农牧区宣传思想文化建设、民族团结进步示范区创建三项品牌活动,让以习近平同志为核心的党中央的声音在阿里34.5万平方公里的土地上全覆盖、成为最强音。

坚定不移推进脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,紧紧围绕“两不愁三保障”的目标,突出深度贫困县乡、深度贫困群体这个重点、难点和关键点,抓组织领导强保障,抓政策宣传强落实,抓规划编制强引领,抓精准识别强施策,抓产业建设强增收,抓易地扶贫搬迁强安居,抓边境小康村稳边疆,抓高海拔搬迁保生态,抓深度贫困县乡脱贫攻坚圆小康,抓综合施策强统筹,抓社会扶贫强力量。2016年完成879户3213人稳定脱贫,贫困发生率从2015年底的26.6%下降到21.9%。确保2017年完成脱贫1485户5477人、易地扶贫搬迁1115户3891人,启动10个村1200户5019人边境小康村建设,实现噶尔县自治区级脱贫摘帽、32个贫困村(居)退出。

坚定不移促进长足发展。坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调,认真贯彻落实吴英杰书记作出的正确处理“十三对关系”的重要指示,深入推进供给侧结构性改革,大力实施“打造两点、贯通一线、统筹东西、全域发展”的空间发展战略,着力补齐经济社会发展短板,着力破除体制机制障碍,着力优化产业结构布局,着力培育内生发展动力,保持了长足发展、奋力追赶的良好态势。2016年,完成地方生产总值43.2亿元、同比增长16%,是2012年的1.77倍;固定资产投资完成67亿元、增长33%,是2012年的1.95倍;地方财政收入完成2.9亿元、增长15%,是2012年的1.34倍;实现社会消费品零售总额10.6亿元、增长13%,是2012年的1.76倍;城乡居民人均可支配收入分别达到3.98万元、9204元,增长12%和15%,是2012年的1.73倍和1.85倍。

坚定不移保障改善民生。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,连续两年集中人力、物力、财力,统筹整合资金116亿元,实施23项民生工程92个项目,统筹推进教育、卫生、文化、社会保障等各项社会事业发展,着力解决干部群众出行难、用电难、饮水难、上学难、治病难、供氧供暖难、住房难等困难和问题,建成了昆莎机场,实现了狮泉河镇热电联产集中供暖,实施了6个县城及高海拔乡镇集中供暖供氧工程,全地区11.4万干部群众受益,使各族群众的获得感、幸福感不断提升,充分感受到了社会主义制度的优越性。

坚定不移建设美丽阿里。牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,严格落实环境保护“一岗双责”,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线,严格执行环境保护“一票否决”制度,严禁“三高”项目进入阿里。加快推进热帮河、噶尔河湿地保护与恢复工程,开展玛旁雍错国际重要湿地生态效益补偿试点工作,规划建设西藏羌塘藏羚羊·野牦牛国家公园,积极申报土林——古格世界自然文化双遗产,深入实施“两江四河”造林绿化工程、防护林体系建设工程和7县防沙治沙工程。推进国土绿化工程,五年完成重点区域造林1.51万亩,高原生态安全屏障防护林建设35.62万亩,义务植树40.15万株,封沙育林33.9万亩。大力推进全民造林,噶尔县试点种植枸杞1100亩、紫花苜蓿3500亩,让农牧民群众在保护生态中增收致富。大力实施城镇绿化和狮泉河“一河两岸”风貌提升工程,种植苗木6万余株、成活率达90%以上,着力涵养水源、绿化生态、改善气候。

坚定不移从严管党治党。紧紧围绕打牢执政根基,提高领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍建设水平工作任务要求。抓教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实在“学”和“做”上深化拓展。抓覆盖,因地制宜、灵活多样地设置党组织,不断扩大党的组织和工作覆盖面。抓村居,扎实推进干部驻村工作,切实做好村居“两委”换届工作,把基层组织建设成为坚强的战斗堡垒。抓队伍,深入开展“互联网+党建”“党员小书包”和“守土固边党员先锋行”活动,不断发展壮大党员干部队伍。抓阵地,按照“十大功能区、十有配置”标准,积极推进村居活动场所标准化建设,实现“十有”全覆盖。安排2500万元党建专项经费,打造“藏西先锋·红色阿里”党建品牌。抓作风,深化开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”“转作风、强纪律、抓落实、提效能、树形象”等系列活动,以“零容忍”态度惩治腐败,营造良好政治生态。

我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,强化责任、完善措施、扎扎实实做好各项工作,把阿里守护好、稳定好、建设好,以长足发展和长治久安的优异成绩迎接党的十九大胜利召开!(作者:阿里地委书记 朱中奎 地委副书记、行署专员 彭措)

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