本网昌都11月1日电(记者 陈志强)自脱贫攻坚工作开展以来,芒康县坚持把打赢脱贫攻坚战作为经济社会发展的头等大事和第一民生工程,不等不靠,主动作为,从“五个方面”着手统揽经济发展全局,瞄准到2019年实现全县2.93余万贫困人口全部脱贫、1.75余万贫困人口全部搬迁的目标。
转变观念“强内力”。积极推行“企业+培训机构+贫困户”等精准培训模式,主动加强与华电、华能等大型国有企业的沟通协调,鼓励农牧民群众依法有序参与水电开发项目、基础设施建设,切实转变群众“等、靠、要”的思想,靠自己的努力改变命运,有尊严地过上幸福的生活。
产业带动“壮实力”。立足资源禀赋、产业基础和贫困群众自身实际,大力发展具有带动性的种植业、养殖业、文化旅游业和资源开发利用等产业;同时探索实施“龙头企业+基地+贫困群众”、“龙头企业+贫困群众”等模式,采取政府保底、市场调节方式,以保底收购与订单式合同相结合,打通农户与市场之间的“鸿沟”,有效解决产品销售问题。全县共规划“十三五”产业扶贫发展项目100个,总投资46.3亿元,已开工建设55个,带动5457名贫困群众脱贫增收。
改变环境“增动力”。着眼精准解决“怎么搬”、搬出来后“怎么办”的问题,按照“六靠、五方便、两避让”的原则,立足资源禀赋和资源特点,构建“县城—园区—乡镇—中心村”规划框架,因地制宜探索易地扶贫搬迁安置新方式,统筹规划村庄布局、基础设施配套、公共服务配套、产业发展、生态环境保护等,确保易地扶贫搬迁规划科学可行。目前,全县16个易地搬迁安置点全部开工建设。
撬动金融“激活力”。按照“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的原则,着重在吸纳就业、技能培训、培养致富带头人上下功夫,并抓住芒康作为昌都市首个金融助推产业扶贫试点县机遇,加强与金融机构的沟通协调,签订产业扶贫《全面战略合作协议》。截至目前,已有6家企业获批各银行金融贷款7500万元;已为2318户贫困群众发放贷款8588万元。
对接政策“找助力”。把脱贫攻坚与生态建设、社会保障、教育帮扶、医疗救助等相结合,通过对接政策、落实政策最大限度寻找外在助力脱贫;同时以推进土地流转为抓手,以推进规模化、集约化经营为突破口,以租金、酬金、股金、薪金等多种形式,推动产业布局合理化,加快贫困户增收致富步伐。当前,全县已流转土地1.18万亩,涉及蜜橘、葡萄、蔬菜种植和卡若香猪、红拉山鸡、奶牛养殖等多个产业,可带动贫困户2357户1.28万人,人均年增收3642元。