明确适用范围 保障农民工报酬权益
自治区人社厅劳动监察局副局长王建军介绍，出台《办法》的目的是规范农民工工资支付行为，切实保障农民工报酬权益，预防和解决无故拖欠和克扣农民工工资问题。“在我区从事建筑、市政、交通、水利、电力、通信、线路管道、设备安装、室内外装修等建设工程的建设施工企业，以及从事矿产资源开发、勘探、加工的矿业企业，均应按规定比例缴存农民工工资保证金。”王建军说。
“工程总承包企业、直接从业主方承揽工程的专业承包企业、矿业企业为工资保证金的缴存主体，工程分若干标段的，由各标段中标的企业分别缴存工资保证金。”王建军介绍，经调查认定企业拖欠工资的，人力资源社会保障部门应责令其先支付，逾期仍未支付的，经法定程序后可以支取工资保证金，由人力资源社会保障部门监督发放给农民工本人。支取工资保证金后，企业须在1个月内补足。
《办法》明确，企业通过专业金融公司担保、银行保函等第三方担保的，免予缴存工资保证金。
依据企业类别 确定不同缴存标准
王建军说，今后，我区将依据企业类别和诚信级别实行工资保证金差异化缴存办法，即建筑、市政、交通、水利类工程工资保证金缴存比例最高不得超过工程合同造价的4%；电力、通信、线路管道、设备安装、室内外装修类工程工资保证金缴存比例最高不超过工程合同造价的3%；矿业企业工资保证金缴存比例最高不得超过上年应付工资总额的4%。根据企业遵守劳动保障法律法规等情况，将企业守法诚信等级划分为守法诚信企业（A级）、基本守法诚信企业（B级）和劳动保障违法失信企业（C级）三级。
在我区经济发展和社会稳定中作出重大贡献并获得市（地）级以上人民政府表彰或连续3年被评为A级的企业，免于缴存保证金。连续2年被评为C级企业的，人力资源社会保障部门可酌情提高其工资保证金缴存比例。
“对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的企业，在依法进行处理的同时，还将按照有关规定向社会公布并记录违法失信黑名单。”王建军说，对恶意拖欠农民工工资情节严重的，人力资源社会保障部门可依据相关法律法规规定，提请有关部门责令停业、降低或取消建筑施工资质，直至吊销营业执照。
王建军表示，接下来将多渠道、多平台开展宣传，进一步提高广大农民工对政策的知晓度，引导农民工树立正确的维权意识，并加强对保证金日常收退用各环节的管理，做到专人审核、专人审批、专人办理，确保资金的安全运行。
