凝心聚力促发展倾心履职献良策
——自治区十一届政协五年工作综述
亚心网讯 (记者于梦冉)五载履职路,硕果满枝头。五年来,自治区十一届政协迈着铿锵有力的步伐前行。
从围绕深化各民族交往交流交融专题议政,到对农村学前三年免费教育开展民主监督,从深化民族团结教育,到推进“丝绸之路经济带”核心区建设……回眸自治区十一届政协工作,一项项举措彰显创新,一条条建议反映民声,真知灼见为自治区党委、政府决策提供参考,务实良策变为现实举措,凝聚各界智慧、汇聚发展合力。
五年来,特别是自治区第九次党代会以来,自治区十一届政协着眼新疆实际,大胆创新,健全机制,搭建平台,充分发挥委员主体作用,积极创新委员履职形式和途径,为自治区改革发展稳定大局作出了重要贡献。
围绕总目标谋科学发展
五年来,特别是自治区第九次党代会以来,自治区十一届政协围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效,协商议政成果丰硕,切实加强制度建设、创新工作方法,民主监督实效增强,团结联谊广泛拓展,为助推自治区科学发展贡献了力量。
数据最有说服力:五年来,共提出提案4921件,审查立案4295件。所有立案提案均得到有效办理,办结率100%。
五年来,利用政协全体会议、常委会议、主席会议以及专题协商座谈会等形式,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,自治区十一届政协组织引导广大政协委员围绕推进新型工业化、发展农牧业现代化、推进新型城镇化、发展三产服务业、促进区域协调发展、推进重点领域和关键环节改革等方面,深入调查研究,开展协商议政,为自治区党委、政府科学决策提供有益参考。
面对加速新型工业化的现实需要,自治区十一届政协提出推进电化新疆战略实施,推动了《2017年自治区城乡居民生活用电同网同价改革实施方案》等政策出台。
面对产能过剩问题,委员们向自治区提交了《全区钢铁、水泥、煤炭产能过剩问题及对策建议》《关于新疆“特高压电网建设及电力消纳”的建议》,助力自治区供给侧结构性改革。
按照新发展理念要求,积极推动城乡协调发展。政协委员们连续几年就新型城镇化建设、社区配套建设与服务能力、牧民定居、新疆特色小城镇发展等专题,赴内地考察学习和疆内调研视察。形成了《坚持市场主导,突出产业特色,推动新疆特色小镇健康发展》《关于自治区新型城镇化建设若干问题的建议》等调研报告,积极配合了《南疆四地州培育100个特色城镇规划》编制工作。
五年来,委员们围绕科学发展大局,认真履行职责,为推进自治区经济社会各项事业发展发挥了重要作用。
履职尽责助民生改善
民生无小事,枝叶总关情。回眸自治区政协十一届一次会议以来的工作,特别是自治区第九次党代会以来,自治区党委想什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么;群众想什么,政协提什么。
五年来,自治区全面贯彻落实党中央治疆方略,扎实推进社会稳定和长治久安总目标,坚持民生优先,特别是自治区第九次党代会提出,要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,大力保障改善民生。
委员们关心重视民生工程,多次围绕农村富余劳动力就业、脱贫攻坚进行调研座谈,提出了高度重视农牧民民生问题的建议议案。
自治区十一届政协连续几年对服装、农副产品和小型农资加工等家庭微型企业、“短平快”项目进行了调研、视察和研究,先后提交了《加快新疆纺织服装产业发展,促进就业快速增长的建议》《以农产品产地初加工助力全产业链生成发展带动南疆农民就业增收的建议》《支持从新疆鹰嘴豆中提取功能性多肽技术开发及产业示范》等建议和提案,多角度反映社情民意,努力推动创业就业改善民生。
五年来,自治区十一届政协委员走遍了全疆所有地州市和部分兵团单位,走访了400余家企业,其中80%以上是中小微非公企业。
针对非公和中小微企业普遍存在的融资贵、融资难、招工难、扶持优惠政策棚架、税费高、创新能力不足等问题,向自治区和兵团提交了多份意见建议,力促非公经济发展。
自治区政协组织委员和有关部门的同志分两批围绕我区高寒、边境、特困山区精准脱贫,贯彻“六个精准”工作情况以及南疆四地州精准脱贫“六个精准”落实情况深入南北疆进行调研,形成专题调研报告,提出了加快贯彻落实“六个精准”的10条具体意见建议。
围绕自治区大力实施的九项惠民工程,就“自治区农村学前三年免费教育”“全民健康免费体检”等内容开展了专题调研和视察,了解真实全面的情况,真正为党委、政府提供有价值的意见建议。认真做好《在南疆地区发展现代庭院经济促农增收的建议》等重点提案的督办工作,加大跟踪落实力度,切实达到惠及群众的目的。
五年来,自治区十一届政协坚持把保障和改善民生作为工作出发点和落脚点,牢记民生优先、群众第一,坚定执着为民的情怀,组织引导委员们围绕改善民生,深入基层实际,围绕群众普遍关心的教育、医疗、住房、社保、安居富民工程等重点民生问题,反映社情民意,积极献计出力,绝大部分建议得到采纳落实,为推进自治区民生社会事业发展发挥了积极作用。
献计出力促社会和谐
过去五年,是我区全面贯彻落实党中央治疆方略,扎实推进社会稳定和长治久安总目标,奋力前行、勇创辉煌的五年。
五年来,特别是自治区第九次党代会以来,在自治区党委的坚强领导下,自治区十一届政协坚持党的领导,贯彻落实党中央重大决策部署,坚决贯彻自治区党委“组合拳”,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,发挥自身优势,切实履行职能,各项工作取得了新进展、新成效。
自治区十一届政协以维护社会稳定为首要政治任务,召开“遏制宗教极端思想向妇女渗透”等内容的月度协商座谈会,广泛充分协商,有针对性地提出意见建议。率先召开“民族宗教界委员和宗教人士发声亮剑”座谈会,并先后两次征集委员发声亮剑文章,在报刊集中发表,充分发挥委员模范引领作用。
以促进民族团结为主线,围绕“紧紧围绕总目标,进一步巩固发展民族团结”“以现代文化为引领,进一步深化各民族交往交流交融”主题组织召开两次专题议政常委会。
特别是自治区政协十一届十八次常委会议作出了《关于坚决维护民族团结坚决反对民族分裂的决议》,常委们积极响应,建言献策。自治区民族团结进步模范个人到会发言,政协常委、委员和自治区有关部门负责人在会上发声亮剑,基层群众代表列席会议,共商大事,接地气,有实效。
聚焦总目标,自治区政协扎实开展“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动。积极做好民族团结宣传教育工作,组织委员就“进一步深化‘民族团结一家亲’活动”“民族团结宣传教育‘八进’工作落实情况”等内容开展专题调研和视察,协同配合全国政协民族和宗教委员会开展了“新疆民族团结和交往交流交融”的专题调研,发现新问题、提出好建议,把中央和自治区党委新精神新要求传达给基层群众。
党的十九大胜利闭幕后,自治区政协机关驻巴楚县多来提巴格乡5个村的“访惠聚”工作队,带领村里的党员干部迅速投入学习宣传贯彻党的十九大精神热潮中。各驻村工作队通过周一升国旗大宣讲、入户走访,结合正在推进的脱贫攻坚、美丽乡村建设等,用身边事、身边变化,把党的十九大精神传达到村民大会、夜校课堂、田间地头和农户家中。
五年来,自治区十一届政协围绕维护社会稳定,委员们充分发挥优势,献计出力促进社会和谐。