□本报记者/石鑫
在春风和煦的三月,一年一度的全国两会正在举行。
时钟回拨到一年前,2017年3月10日,习近平总书记来到十二届全国人大五次会议新疆代表团参加审议。习近平总书记强调,要贯彻新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,培育壮大特色优势产业,加强基础设施建设,加强生态环境保护,严禁“三高”项目进新疆,加大污染防治和防沙治沙力度,努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。
殷殷嘱托照征程。
一年来,新疆广大干部群众始终牢记嘱托,肩负使命,以新思想引领高质量发展,沿着习近平总书记指引的方向阔步前行,交出了一份亮丽的发展答卷。
经济实力不断增强党心民心同频共振
新疆地区生产总值10920亿元,增长7.6%——以新发展理念为“指挥棒”,新疆2017年的发展“成绩单”折射出经济高质量发展的新气象。
进入新时代,地区生产总值已经不是衡量经济发展水平的唯一标准,但对于在9000多亿元关口徘徊3年的新疆来说,这次破万亿元依然具有重大意义。
“说明新疆高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标取得了明显成效。”新疆社会科学院院长高建龙表示。
回望2017年的新疆经济,稳中求进是总基调,也绘就了新疆经济的“高颜值”。
7.6%、7.2%、7.5%、7.6%,这是2017年新疆四个季度的经济增速,可见经济发展的稳定性进一步增强。
更值得欣喜的是,“坚持以提高发展质量和效益为中心”已经渗透在新疆发展的“血液”里——
坚持一产上水平,全年农业增加值1691.63亿元,增长5.6%;
坚持二产抓重点,工业质量效益不断提升,全年实现规模以上工业增加值3058.8亿元,规模以上工业企业利润增长1倍以上;
坚持三产大发展,第三产业对经济增长的贡献率达到58.2%……
2017年,新疆着力推进基础设施建设,一批批交通、水利、能源、通信及社会治理方面的重点项目夯实新疆发展根基,固定资产投资增长20%,增速位居全国前列。
2017年,新疆首列本地制造地铁列车下线,“世界500强”首次有了新疆企业的名字,新疆电力迎来“风光”时代……
正如全国人大代表、乌鲁木齐市委副书记、市长牙生·司地克所感慨的:“有总书记这样的英明领袖领航掌舵,赶上中国特色社会主义新时代,是党之幸、国之运、民之福。”
站在天山脚下望北京,全区广大党员干部群众发自内心地感恩总书记、感恩党中央,坚定不移地听党话、跟党走,自觉推动经济在高质量发展上不断取得新进展。
质量更好结构更优发展前景更加广阔
3月5日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时指出,现在,我国经济结构出现重大变化,居民消费加快升级,创新进入活跃期,如果思维方式还停留在过去的老套路上,不仅难有出路,还会坐失良机。
“我对这句话感触太深了,观念一变天地宽。”全国人大代表、克拉玛依市委副书记、市长王刚说。
克拉玛依因油而生,因油而兴,但过去单一的产业模式也让这座城市面临“成长的烦恼”。
在新发展理念的指引下,当地以石油石化下游产业链延伸、以油为主的现代服务业、综合交通枢纽为突破口,致力于资源型城市加速转型。2017年,克拉玛依市地区生产总值增长7.5%,是进入“新常态”以来经济发展势头最好的一年。
克拉玛依市的探索是新疆转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的生动写照。
2017年,新疆把深化供给侧结构性改革作为推进经济结构调整和转型升级的治本之策,深入推进“三去一降一补”,一二三次产业增加值分别增长5.6%、5.9%、9.8%,产业结构调整优化为15.5∶39.3∶45.2,开创了经济增长从主要依靠工业带动转为工业和服务业共同带动的新局面。
2017年,新兴产业在孕育中催生新动能——
启动乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)国家双创示范基地建设;卫星应用、智慧农业、大数据、生物产业……15个自治区工程研究中心(实验室)被命名;节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等七大战略性新兴产业从无到有,从弱变强。
自治区统计局数据显示,2017年新疆战略性新兴产业增加值增长9.2%,高技术制造业增加值增长38.8%。
“这说明新疆经济运行良好,速度和质量同步提升。”自治区发展和改革委员会党组书记杜鲁坤·托乎提说。
以获得感为导向推动高质量发展
增进民生福祉是发展的根本目的,人民的获得感、幸福感,是检验发展质量的试金石。
贯彻新发展理念,推动经济高质量发展必须坚持以人民为中心。
“只有经济发展起来了,群众的生活才能变得更好。我们既要保持一定的发展速度,也要把发展经济、扩大内需的重点更多放在保障和改善民生上,要始终坚持发展让群众受益。”高建龙说。
近年来,新疆持续开展重点民生项目建设,连续多年民生支出占一般公共预算支出的70%以上,一大批涉及各族群众切身利益的民生难题得到解决。
树牢绿水青山就是金山银山的理念,坚持宁可发展慢一点也绝不以牺牲生态环境为代价。编制实施主体功能区规划和生态环境功能区划,严格执行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批、环境保护“一票否决”制度,严禁“三高”项目进新疆,为美丽新疆画卷增亮添色。
既要吃饱吃好,也要活出精气神。2017年,东风工程、农家书屋、农村电影放映工程、广播电视户户通等文化惠民工程深入实施,公共文化服务体系不断健全,多彩文化串起各族群众有滋有味的新生活……
一切为了人民!一切由人民共享!
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新的历史起点上,面对新课题,新疆如何开启新篇章?
“要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优”——习近平总书记为内蒙古高质量发展开出的这剂良方,具有普遍的指导意义。对产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨的新疆来说,总书记的这番话是我们工作的指导思想。
“只有推进高质量发展,才能改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况,构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。”杜鲁坤·托乎提说。
