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悄然发生的作风之变——自治区群众工作督导综述

时间:2018-03-27

□王晓娜

又见3月。新疆大地草木蔓发,杏花渐次绽放。

等闲识得东风面,万紫千红总是春。365天,历经春秋冬夏,变换的不仅是时令,更有党风政风的持续好转。

从喀什地区扩展到南疆四地州、再拓宽至天山南北,一年来,自治区群众工作督导组走进田间地头、深入农家小院,用心贴近群众、用脚步丈量民情、用铁的纪律不断问诊基层作风顽疾。

如今,新疆大地绽放着的各族群众灿烂的笑容是党心民心进一步凝聚的真实写照。深入群众发现基层顽疾

“一早儿临时通知出差,随手拿了两件衣服便出发,下午到达目的地开始走访,没想到,这一访就再也没停下来。”一年前的3月12日,自治区纪委干部孟祥忠始终难忘。这一天起,他与战友们一同踏上了整治基层干部作风和损害群众利益问题的征程。

“‘三股势力’是新疆各族人民共同的敌人,作风不实是我们更大的敌人”是自治区党委的科学论断。

非常之敌,须下非常之功。新疆一盘棋,南疆是“棋眼”。根据自治区党委安排部署,自治区纪委盯住“棋眼”重点难点的喀什地区展开督导。

想了解基层,必须深入基层;要关心群众,必须走进群众。

不打招呼、不发通知、不定路线、不听汇报、不用陪同,自治区纪委组织259名机关干部分成100多个小组,直接空降喀什地区178个乡镇的2289个村和29个社区。

“老百姓都在观望——你到底行不行?能不能解决问题?还有的怕反映了问题后,问题解决不了反倒被报复。”长期参加督导的王赟回忆起走访之初举步维艰的情形。

督导组把困难户、老党员、村干部、驻村干部作为必谈必访的对象,拉家常、听“牢骚”,以“望、闻、问、切”诊疗法会诊问题。为了鼓励更多群众讲实情,每到一处,督导组都在办事窗口、村务公开栏、街道社区等醒目位置开设监督栏、公布监督电话。

入户、宣讲、交心,随着督导工作的不断深入,老百姓的家门打开了,心门也敞开了。短短一个多月时间,仅在喀什地区便梳理出问题线索7000多条。

逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。2017年5月23日,群众工作督导在南疆四地州铺开,2017年8月30日,已经覆盖14个地州市的“自治区纪委南疆群众工作督导”更名为“自治区群众工作督导”,几个字的变化,释放出不松劲、不停步、再出发的信号。

随之改变的还有不断探索创新的督导方法。采取交叉式、机动式、蹲点式等因地制宜的督导招数避免人情干扰,各族群众心声表达更通畅。去年3月至今,各族群众向督导组共反映问题线索6万多件。

铁的纪律回应群众期待

送小孩开会迟到,在寒冬里被罚站;帮他人耕地,却莫名其妙地挨打……自治区群众工作督导组走进麦盖提县库尔玛乡时,村民热合曼·阿布都许库红着眼睛向督导组道出了他的委屈。

“好几个群众都反映该乡乡长热合曼·提力瓦力作风粗暴,经常殴打、谩骂群众,我们把这条线索移交给当地并督办。”自治区群众工作督导组成员阿力甫江·吐尔逊介绍。

随着当地纪委的深入调查,热合曼·提力瓦力的桩桩罪行浮出水面。他不仅横行乡里、欺压百姓,还多次索要、收受他人好处费20余万元。

看着热合曼·提力瓦力被“双开”并移交司法机关,热合曼·阿布都许库很激动:“党和政府都为我们伸张正义、保护我们的利益,我们很满意。”

“不良作风离我们越远,群众就与我们越近。各级纪检监察机关要坚决把纪律挺在前面,对基层干部不良作风、损害群众利益问题、扶贫领域腐败和作风问题严查快办、严惩不贷,不断夯实党的执政基础,为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保障。”自治区党委常委、纪委书记、监委主任罗东川反复强调。

自治区群众工作督导组不放过任何一个问题线索,认真梳理列出清单,移交给当地纪委并限期整改。

只有层层压实全面从严治党的主体责任,解决问题才能势如破竹,改进工作才能立竿见影。自治区群众工作督导组约谈问题线索集中的地州市纪委书记、县市委书记,签订《问题整改承诺书》。“切中要害、辣味十足的谈话虽然让手心不停冒汗,但也切实感受到肩头沉甸甸的责任……”一位被约谈的县委书记表示。

为避免大案办小、小案办了,自治区群众工作督导组坚持边督边导,选派精兵强将指导各地执纪监督、审查调查工作。

拜城县温巴什乡尤喀克温巴什村原党支部书记吐尔迪·依买尔违规享受安居富民补助资金8万多元,被开除党籍,移交司法机关依法处理;巴里坤县大河镇商户村党支部书记周成军骗取财政补助资金4万多元受到党内严重警告处分……

随着一起起干部作风、损害群众利益问题的查处,净化了党内政治生态,打通服务群众的最后一公里,开始还各族群众一片朗朗晴空!

扎实作风唤得新风扑面来

“喀什地区纪委作风扎实、发现问题能力强……”一年前常常因业务能力差被批评的喀什地区纪委在近期自治区群众工作督导视频调度会上得到表扬。通过一年的督导,在上下联动、以强带弱、相互学习的过程中,纪检监察干部队伍的素质得到了提升,而求真务实、密切联系群众的优良作风在各级党员干部中充分体现。

“二十多年党龄的老党员了,没扑下身子认真解决群众疾苦,却干出这种蠢事,真不该……”提起往事,喀什地区岳普湖县阿其克乡党委书记刘喜红后悔不已。

有问题不整改却怕暴露,面对自治区群众工作督导,刘喜红犯糊涂,特意召集村民学习,与督导组玩起了“藏猫猫”,回避督导。

经组织讨论决定,刘喜红从乡党委书记降职为村党支部书记。在组织的教育下,刘喜红深刻认识到自己的错误。

“天天在村里,和群众打成一片,谁家有困难就到谁家去。”村民们纷纷为知错就改的刘喜红竖起大拇指。

有了春的播种,必定有秋的收获。如今,像刘喜红这样转变作风让人民群众的满意度不断升温的干部越来越多。

“痛并快乐着!”先前怕督导,现在主动要求督导组查找问题、指导工作的察布查尔锡伯自治县城关镇查里西社区党支部书记魏海娟忙得不亦乐乎:“老百姓哪里觉得不幸福、不快乐、不满意,我们就从哪里改。虽然感觉到维护稳定、脱贫攻坚的担子重,但看到老百姓高兴了、满意了,再苦再累也值得!”

“经常来家里陪我聊天、帮着我干活,和自己的亲儿子一样,很辛苦、很感激……”疏勒县艾尔木东乡柯尔克孜买里斯村92岁的村民喀迪尔·艾什热普对村干部的付出赞不绝口。

“现在走访入户,老百姓经常拉着进屋,端出自己舍不得吃的水果,挽留你在家里吃饭。”正在入户走访的驻伽师县克孜勒苏乡英栏杆村工作队队长黄镇谈起变化便停不下来:“只要我们带着责任和真情,老百姓就能感受到温暖。这样干下去,新疆工作总目标一定能实现!”

家门口的一碗热茶、村务公开栏前朗朗的欢笑声、违纪资金退赔会上经久不息的掌声,是各族群众对干部好作风由衷的褒奖和肯定……

在作风建设的征途上,新疆明天会更好!

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