亚心网讯(通讯员 李文攀 帕力扎提)“坚定不移聚焦实现全面小康推进脱贫攻坚，助推受援地如期实现脱贫目标”是第六次全国对口支援新疆工作会议对当前和今后一个时期对口援疆工作做出的决策部署，助力托里扶贫攻坚更是每一名本溪援疆人的神圣使命和光荣责任。本溪市自2011年开展对口援疆工作以来，紧紧围绕托里县实际，充分发挥自身优势，重在强化实施项目扶贫援疆、“组团式”教育和医疗扶贫援疆、“访惠聚”扶贫援疆四项举措抓好扶贫攻坚工作，“输血”与“造血”并重，综合施策，持续用力，助力托里走上强县富民之路。
一、项目扶贫援疆，强基固本助力内涵提升。一是发挥援疆资金最大效力，助力脱贫攻坚。始终坚持将援疆资金项目向基层倾斜、向保障改善民生倾斜、向贫困群众倾斜，援疆扶贫为脱贫攻坚注入了新动力。2017年投入援疆资金用于贫困村易地搬迁、危旧房改造、游牧民定居、哈萨克民居特色改造、基础设施建设、贫困村村级阵地建设、贫困学生资助资，托里县人民群众的生活得到了进一步改善,向着全面建成小康社会奋斗日标又迈出了坚实的一步。二是助力包联村队，强村富民。本溪市第二批、第三批援疆工作队分别帮扶多拉特乡阿克赛村、库甫乡新村和库甫村，自确立帮扶关系伊始，我们走村入户调查，研究脱贫思路，解决具体困难，帮扶贫困群众，进一步加大援疆资金对扶贫工作的投入力度，着力打造扶贫示范村。2016年投入160万元扶持阿克赛村未兜底户实施畜牧壮大工程;组织贫困群众参加县乡两级劳务用工洽谈会6场，累计推荐就业、转移就业152人次;实施异地搬迁新建住户95户、牧民定居建房30套;实施最低保障兜底，将39户125名贫困人口纳入最低保障范围;协调资金120万元修整牧民转场牧道12公里;截至2016年底，阿克赛村实有建档立卡贫困户168户619人全部脱贫。2017年帮助库甫乡新村新建双语幼儿园1所、改扩建办公阵地600平方米，彻底改善村级基础设施和办公条件。同时，积极组织村“两委”依托村级组织阵地开展医疗卫生、文化教育、计划生育等各类服务，不断拓展阵地服务内涵，满足群众多样化服务需求。
二、“组团式”教育扶贫援疆，转变思路助力精准扶智。始终坚持扶贫先扶智,治穷先治愚，彻底斩断贫困代际相传的根脉。一是创新教育援疆模式，全面提升托里县教育教学水平。教育扶贫援疆，建强师资队伍，这是援疆工作的重中之重。本溪援疆工作队结合托里县教育匮乏的现状，始终坚持“输血”与“造血”并重，历届援疆干部人才到达托里之初，教育系统就率先组织援疆教师开展“导师一带三”结对帮带活动，每名援疆教师带三位教师当徒弟，大力培训培养当地教师，把本溪地区新课改经验推广到学校各个层面，即教学又教研，传道授业，教书育人，为托里打造一支“永远带不走”的教师队伍。同时在托里县二中创办“辽宁本溪班”，由援疆教师采取“大包干”方式，担任本溪班各学科教师。积极探索把内地先进的教学方法和托里县实际情况结合起来的教学新路，从导思想、带业务、传作风三个方面入手，定人、定目标、定措施，以点带面，全面承担为托里二中培养骨干教师的重任，在“本溪班”教师、学生的影响下，托里二中形成比、学、赶、帮、超的良好学习氛围，连续三年高考上线率达到98%以上。二是拓展教育援疆渠道，代培模式深植托里学子心中。我们结合托里县实际，深化教育援疆工作新举措，由本溪一中承担起为托里县二中培养学生的任务。自2012年，先后选派五批次共15名托里县学生到本溪一中插班学习。由于托里县教育底子薄弱，在赴辽学生代培前，学生高考成绩突破500分的寥寥无几，但自辽宁教育援疆后，2015年文科汪倩同学以550分被石河子大学录取，特别是2016年理科班的燕雯同学高考成绩668分，是塔城地区理科裸分状元，被清华大学自动化专业录取，也同时实现了托里县自建县以来清华学生“零”的突破。本溪教育质量及本溪教育援疆模式均受到了托里县各族群众的赞同和认可，期待到本溪一中就读已成为托里学生学习的主动力，“学而优则赴本溪”的意识对带动和影响托里学风起到了重要的拉动效应。三是建立助学基金，助力贫困学子大学梦。针对托里县国家级贫困县脱贫攻坚的实际，实施教育保障全覆盖措施，全力助推脱贫攻坚。2017年援疆资金投入221万，建立了“托里县教育扶智精准脱贫”政府助学基金，按照疆外9000元/学年、疆内4000元/学年、中专(中职)2000元/学年标准，对贫困户子女从入学到毕业就业进行全程资助、全程扶持，从根源上解决因贫困上不起学难题，有效改善437名大中专学生上学条件。
三、“组团式”医疗扶贫援疆，示范引领助力民强体健。一是加大投入，全面改善托里县诊疗条件。累计投入援疆资金2770万元，实施县医院住院楼、哈医医院及设备配套等医疗卫生项目5个，新增医疗卫生用房面积14.2万平方米，极大地改善了托里县医疗软硬件水平。2016年投入540万元，新建2200平方米地方病防治中心，2017年投入援疆资金430万，用于庙尔沟镇新建1800平米卫生院，进一步改善县、乡、村三级医疗机构软硬件建设，全方位助力改善贫困人口就医条件。二是技术示范，还百姓健康体魄。有效实施科室发展规划、学科帮扶计划和“一带一”精准帮带计划，举办县、乡两级培训班80余期，培训医务人员3000余人(次)。协助托里县制定了防治“三高病”和提升中医康复理疗水平工作方案，填补了托里县乳腺癌诊治空白，建立了耳鼻喉门诊科，有力促进了托里县人民医院的管理水平、医疗技术水平、人才队伍建设的全面快速提高。7年来，援疆医生共接诊1万余人(次)，帮助3500余名病患者解除了病痛，抢救危重病人600余人(次)，填补医院技术空白11项。援疆医生利用节假日休息时间，主动下基层为贫困农牧民义诊2000余人(次)，到乡(镇)卫生院义务授课6次，多项举措织就一张医疗保障网，让困难群众看得上病，看得起病，看得好病，防止因病致贫、因病返贫“拖后腿”，有效拉近了不同民族、不同地区之间的感情。
四、“访惠聚”扶贫援疆，真情凝聚助力改善民生。本溪援疆工作队积极响应自治区党委号召，扎实开展“访民情惠民生聚民心”活动，2015年与托里镇镜泉社区开展共居共建活动，援疆干部人才个人共捐资2万元、衣物700件，提供义诊服务。2016年助力多拉特乡阿克塞村脱贫攻坚，为3名贫困家庭子女发放教育扶智脱贫补助1万元，帮助困难群众缴纳商业保险80元使看病报销比例达到95%以上，极大地改善村民生产生活条件。2017年在“民族团结一家亲”活动中，组织20名援疆干部人才与宗教人士、生活困难少数民族群众结成帮扶对子，积极探索建立关爱帮扶机制，共结对帮扶32名少数民族群众，及时帮助少数民族亲戚解决生活、思想和工作上的难题14件，慰问款物合计人民币1万余元，通过各种通俗易懂、喜闻乐见的形式宣讲党的方针政策，在融情互动中帮助基层群众提高思想认识、增强“五个”认同，援疆干部自身也得到了锻炼和提升。
思路孕育出路，实践检验实效。从援疆省市助力受援地扶贫协作，再到今天的精准扶贫、精准脱贫，本溪援疆工作在新时期扶贫开发的征途上思路日渐清晰。今后，将认真贯彻落实中央、自治区党委和辽宁省委部署，按照“站排头、作表率”的要求，进一步强化务实举措，践行为民情怀，大力加强援疆扶贫工作，为托里早日脱贫摘帽贡献本溪人应有的力量。
